本報記者 邢萌
“近年來,中國證監(jiān)會推出了一系列雙向開放新舉措,取得顯著成效。”11月23日,證監(jiān)會副主席方星海在2021中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會上表示,三十年來,中國和東盟合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為亞太區(qū)域合作中最成功、最具活力的典范。
方星海表示,中國資本市場對外開放取得顯著成效。一是市場開放不斷深化。證監(jiān)會持續(xù)拓展和深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機制,豐富外資參與A股市場的投資渠道。外資高度關注和認可不斷開放的中國資本市場,保持穩(wěn)步流入A股市場的總態(tài)勢。2021年1月份至10月份,境外投資者通過QFII、滬深股通等渠道累計凈流入約2409.76億元。截至2021年10月末,外資持有A股流通市值3.67萬億元,占比約4.97%。
二是行業(yè)準入全面放開。目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨資基金管理公司、1家外商獨資期貨公司獲準設立,有的已經(jīng)正式開展業(yè)務。
三是產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進。商品期貨、期權國際化品種范圍不斷拓展,已有9個品種向境外投資者開放。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出,順利推進。
談到深化資本市場開放合作,方星海表示,2022年是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效的元年,中新(重慶)互聯(lián)互通項目和中國東盟金融合作都將迎來全新局面。中國證監(jiān)會將全力支持中新(重慶)互聯(lián)互通項目和陸海新通道建設,不斷深化中新、中國-東盟資本市場務實合作,助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局。
一是推進資本市場高水平制度型開放。中國證監(jiān)會將以注冊制改革為抓手,持續(xù)加強資本市場制度建設,提升市場深度和流動性。繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道,豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度,便利跨境投資和風險管理。加強監(jiān)管機構之間的監(jiān)管協(xié)作和信息共享,健全跨境資本流動和風險監(jiān)測防范機制。提升制度規(guī)則完備性、透明度和可預期性,鞏固和完善市場化法治化國際化的營商投資環(huán)境。
二是深化中新、中國-東盟資本市場合作。目前,深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項目已經(jīng)取得積極進展,中新雙方將積極推動早日實現(xiàn)ETF互通。中國支持符合條件的金融機構結合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè),鼓勵雙方交易所開展務實合作,將繼續(xù)加強與東盟國家的監(jiān)管和執(zhí)法合作,共同打擊跨境證券違法犯罪行為,保護投資者合法權益。東盟許多國家對加強與中國資本市場的合作,都表現(xiàn)出了很強的積極性,證監(jiān)會將根據(jù)各國資本市場的實際情況,推進在產(chǎn)品和技術上的務實合作。
三是支持資本市場開放政策在重慶落地。截至目前,中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。方星海表示,“期待重慶繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,也歡迎各國金融機構到重慶投資展業(yè),立足重慶,輻射全國特別是廣大的西部地區(qū),為中國、新加坡及東盟的投資者提供優(yōu)質(zhì)金融服務。”
四是做好高質(zhì)量實施RCEP工作。將于明年1月1日生效的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)是目前金融業(yè)具有最高開放水平的自貿(mào)協(xié)定首次落地。中國證監(jiān)會將持續(xù)深入做好高質(zhì)量實施RCEP工作,不斷提高資本市場領域貿(mào)易投資便利化水平,歡迎RCEP簽約國符合條件的金融機構和投資者,抓住機遇,在重慶或在中國其他城市擴大投資發(fā)展業(yè)務,期待中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目在RCEP實施中發(fā)揮更大作用。
五是加強綠色金融合作。中國證監(jiān)會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施,加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度,研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度,引導市場主體樹立綠色投資理念,積極參與國際證監(jiān)會組織(IOSCO)可持續(xù)金融相關工作。
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