證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示 壓實(shí)債券發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任

    證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿24日在全國(guó)法院審理債券糾紛案件座談會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)將積極履行監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)債券發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲戒力度，改善債券市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、提升資本市場(chǎng)治理能力。

    易會(huì)滿指出，證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，積極推動(dòng)增加資本市場(chǎng)法治供給。當(dāng)前，證監(jiān)會(huì)正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”的總目標(biāo)，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，全面深化改革，大力推進(jìn)完善資本市場(chǎng)法律制度體系。積極配合全國(guó)人大、最高人民法院和司法部，加快推動(dòng)證券法、刑法修訂，推動(dòng)出臺(tái)私募基金條例，配合做好證券市場(chǎng)虛假陳述民事賠償?shù)人痉ń忉尩男抻?，進(jìn)一步夯實(shí)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

    易會(huì)滿表示，目前我國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)95萬(wàn)億元，位居全球第二位，成為提高直接融資比重和優(yōu)化金融資產(chǎn)配置的重要渠道。債券市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行事關(guān)金融穩(wěn)定全局，在國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，證監(jiān)會(huì)積極加強(qiáng)與人民銀行、發(fā)改委的監(jiān)管協(xié)同，對(duì)債券市場(chǎng)違法行為統(tǒng)一執(zhí)法，共同維護(hù)債券市場(chǎng)秩序。密切監(jiān)測(cè)債券違約情況，加強(qiáng)市場(chǎng)化的違約債券轉(zhuǎn)讓與處置機(jī)制建設(shè)，著力解決債券發(fā)行交易的制度性缺陷，加強(qiáng)發(fā)行準(zhǔn)入管理。

    易會(huì)滿強(qiáng)調(diào)，債券違約風(fēng)險(xiǎn)防范化解迫切需要各方共同努力，尤其要通過(guò)暢通法治化渠道，形成糾紛化解合力，加快處置債券風(fēng)險(xiǎn)。本次會(huì)議的召開(kāi)有利于凝聚相關(guān)各方共識(shí)，優(yōu)化審理程序、統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步暢通法治化救濟(jì)渠道、提升司法救濟(jì)效率，促進(jìn)形成責(zé)任明晰、過(guò)罰相當(dāng)、責(zé)權(quán)利對(duì)稱(chēng)的治理約束機(jī)制，更好保護(hù)債券持有人合法權(quán)益、保障債券市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。證監(jiān)會(huì)將按照這次會(huì)議精神，積極履行監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)債券發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲戒力度，改善債券市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、提升資本市場(chǎng)治理能力。

    為暢通債券違約的法治化救濟(jì)渠道，平穩(wěn)有序化解債券風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，2018年10月以來(lái)，最高人民法院、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了多次調(diào)研，邀請(qǐng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者探討解決債券違約救濟(jì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，最高人民法院起草了《關(guān)于審理債券糾紛相關(guān)案件的座談會(huì)紀(jì)要（稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紀(jì)要》）。在今天的會(huì)議上，最高人民法院介紹了《紀(jì)要》主要內(nèi)容和起草過(guò)程，與會(huì)人員就《紀(jì)要》進(jìn)行了深入討論，就債券糾紛案件審理中的主要問(wèn)題取得了一致意見(jiàn)。