本報(bào)記者 蘇向杲
見習(xí)記者 楊笑寒
近期,多地披露了巨災(zāi)保險(xiǎn)的賠付情況。
10月24日,國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局(以下簡稱“上海金融監(jiān)管局”)披露的信息顯示,截至2024年10月18日,受“雙臺(tái)風(fēng)”(臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”“普拉桑”)影響,轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司完成賠付件數(shù)比例已達(dá)到82%。同日,國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局(以下簡稱“廣東金融監(jiān)管局”)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,轄區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)巨災(zāi)保險(xiǎn)賠款超8000萬元。此前,國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局也披露了巨災(zāi)保險(xiǎn)的賠付情況。
多位受訪專家表示,隨著我國巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系的初步確立,多地巨災(zāi)保險(xiǎn)在自然災(zāi)害來襲時(shí)發(fā)揮了有效風(fēng)險(xiǎn)分散、經(jīng)濟(jì)減損的作用。近年來,我國巨災(zāi)保險(xiǎn)快速發(fā)展,不過,和現(xiàn)實(shí)需求相比,巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障范圍、賠付比例等還有提升空間,仍需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策推動(dòng)力度,并強(qiáng)化技術(shù)革新。
前8個(gè)月提供9萬億元保障
巨災(zāi)保險(xiǎn)是指對因發(fā)生地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水等自然災(zāi)害,可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),通過保險(xiǎn)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散的一種保險(xiǎn)。
近期,多地監(jiān)管部門披露的巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付情況引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。10月24日,上海金融監(jiān)管局披露,前期,“雙臺(tái)風(fēng)”接連登陸上海,眾多企業(yè)和家庭遭受財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年10月18日,受“雙臺(tái)風(fēng)”影響,轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司共收到報(bào)案60298件,預(yù)估賠款13.76億元,目前完成賠付件數(shù)比例已達(dá)到82%,車險(xiǎn)賠付件數(shù)比例超過90%。其中,賠付金額最大的一起財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)報(bào)案為我國首款熱帶氣旋巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)(巨災(zāi)保險(xiǎn)的一種)——瑞再企商保險(xiǎn)有限公司熱帶氣旋指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品(巨災(zāi)保險(xiǎn)的一種),賠付金額達(dá)3217.5萬元。
另外,據(jù)廣東金融監(jiān)管局披露,截至9月末,轄區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)接到強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)相關(guān)報(bào)案9.84萬件,報(bào)損金額超29億元,已賠付9.27萬件,已支付賠款超22億元。其中,巨災(zāi)保險(xiǎn)賠款超8000萬元。
從全國層面來看,今年以來,巨災(zāi)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器作用進(jìn)一步凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月份至8月份,巨災(zāi)保險(xiǎn)共保體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障。
保障面還有待提升
盡管巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障面持續(xù)擴(kuò)大,但和自然災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失相比,巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障面還有待提升。
國家金融監(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長尹江鰲近期表示,今年上半年,全球自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失大概是1200億美元。其中,保險(xiǎn)的賠付大概是600億美元,占比大概是50%,我們國家保險(xiǎn)賠付占災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失大概10%,還有較大提升空間。
除保障缺口較大外,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國軍對《證券日報(bào)》記者表示,我國巨災(zāi)保險(xiǎn)目前還存在商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給不足、產(chǎn)品種類較少、產(chǎn)品保障范圍與額度較小、險(xiǎn)企承保能力不足、風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)不足、定價(jià)困難等問題。
星圖金融研究院研究員黃大智對《證券日報(bào)》記者表示,目前,我國巨災(zāi)保險(xiǎn)保障存在缺口的主要原因有以下幾點(diǎn):第一,我國巨災(zāi)和極端天氣種類繁多,出臺(tái)的巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品需要對不同類型的巨災(zāi)進(jìn)行設(shè)計(jì),相對來說難度較大;第二,巨災(zāi)保險(xiǎn)本身保障的是極低概率事件,個(gè)人的投保意愿很低,也導(dǎo)致覆蓋度相對較低;第三,保險(xiǎn)產(chǎn)品需要精算數(shù)據(jù),而巨災(zāi)保險(xiǎn)盡管有精算模型,但本身需要?dú)庀?、人口、地質(zhì)、工業(yè)等各方面綜合數(shù)據(jù),對于險(xiǎn)企而言,構(gòu)建精算模型難度較大。在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)搜集難度高、精算模型難以構(gòu)建的情況下,險(xiǎn)企難以預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),承保意愿也就相對較低。
面對上述難題,我國加快推進(jìn)并完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè),并指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)作為,積極發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)。今年以來,河北、湖北在全省落地了全災(zāi)種廣覆蓋長周期的綜合性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),廣東則探索開展了指數(shù)型的巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
同時(shí),巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)持續(xù)完善。6月份,國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在2024陸家嘴論壇上表示,將推動(dòng)健全多方參與的巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系。在9月份發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中,提到了“豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式”。
展望未來,王國軍表示,中國地大物博,風(fēng)險(xiǎn)單位眾多,發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。未來,巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)、政策推動(dòng)和技術(shù)革新,其中關(guān)鍵在于政策推動(dòng)。
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