后疫情時代宏觀政策更應加強協(xié)同

    本報評論員

    第十二屆陸家嘴論壇以“上海國際金融中心2020：新起點、新使命、新愿景”為主題，立足全球仍深受疫情影響的背景，凝聚智慧和共識，探討危中之機，共謀發(fā)展之道。疫情暴發(fā)至今，中國在抗疫方面采取了有力且有效的措施，有序推進復工復產(chǎn)，并為穩(wěn)定經(jīng)濟增長打出財政和貨幣政策的系列組合拳。當前，各類經(jīng)濟指標已出現(xiàn)邊際改善，充分說明相關政策的行之有效。隨著“后疫情”時代來臨，經(jīng)濟發(fā)展將面臨怎樣的新挑戰(zhàn)？宏觀政策的方向與著力點將如何調(diào)整？全球正翹首以盼。此次論壇上，來自高層的相關表態(tài)，提供了一窺后續(xù)中國宏觀政策脈絡的最佳窗口。

    疫情沖擊使原本已面臨較多不確定性的內(nèi)外環(huán)境變得更加錯綜復雜。2020年既是全面建成小康社會之年，又是“十三五”規(guī)劃收官、制定“十四五”規(guī)劃藍圖的重要時期。從“六穩(wěn)”到“六保”，體現(xiàn)了政策的審時度勢和相機而變。疫情沖擊可能使經(jīng)濟發(fā)展面臨“新常態(tài)”，要以高質(zhì)量發(fā)展為導向，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，要從過去的發(fā)展實踐中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，也要立足長遠，久久為功。

    應對新挑戰(zhàn)需要“新思路”，更加適配的金融體系為經(jīng)濟發(fā)展所呼喚。難能可貴的是，在全球多國央行開閘放水時，我國貨幣政策審慎克制地保留著正?？臻g，并實現(xiàn)了更加靈活適度。下一步，要推動經(jīng)濟恢復正常，金融體系仍大有可為，要適應各類市場主體需要，著力打通貨幣傳導的各種堵點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。此外，要打通和修復全球供應鏈，需要增加對國際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資支持，離不開多種金融工具共同發(fā)揮作用。

    要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，需要資本市場發(fā)揮更積極的作用。“助力更高水平開放”和“推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”是資本市場要肩負的新使命。“建制度、不干預、零容忍”及“加快發(fā)展”是對資本市場當前工作重點的明確。

    要堅持市場化、法治化原則，完善信息披露、發(fā)行、退市等基本制度，著力增強交易便利性、市場流動性和市場活躍度，健全鼓勵中長期資金開展價值投資的制度體系。強化對市場中介機構(gòu)的監(jiān)管，大幅提高對財務造假等違法違規(guī)行為的打擊力度。

    暗流涌動的當下，推進改革風險重重。除了金融系統(tǒng)本身的風險、貿(mào)易摩擦風險，當前更要面對疫情帶來的全球經(jīng)濟衰退風險。實體經(jīng)濟衰退和貿(mào)易走弱，最終會在金融市場有所反映。雙方影響相互傳導可能加大風險振幅。格外需要警惕的是，當前一些國家金融市場表現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展情況背離，主要是因為出臺巨大規(guī)模和力度的財政金融刺激措施，雖然初期效果顯著，但邊際效應已在遞減。歷史經(jīng)驗表明，無節(jié)制“放水”會導致經(jīng)濟社會危機，其外溢效應需時刻提防，“風險應對要走在市場曲線前面”。

    特殊時期，沒有哪一個經(jīng)濟體、哪一個金融市場可以獨善其身，各國或許比以往任何時候都更需要攜手應對，不僅是分享抗疫經(jīng)驗與物資，更應在宏觀經(jīng)濟政策領域，加強溝通協(xié)調(diào)，盡可能形成合力，增大正面效果，減少不利影響。近年來，中國致力于推動更高水平對外開放，開放步伐在疫情期間仍未放緩，展示了開放的誠意和決心。有理由相信，只要各方加強協(xié)作，守望相助，終會迎來一個歷經(jīng)疫情大考而更加穩(wěn)健向好的美好未來。