創(chuàng)業(yè)板改革用“速度+力度” 助推資本市場(chǎng)改革“深度”

    安寧

    6月13日，在科創(chuàng)板開(kāi)板一周年之際，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制也以快馬加鞭的速度推進(jìn)。

    6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)在提到“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”時(shí)明確指出，證監(jiān)會(huì)牽頭，6月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)落地。僅一天的時(shí)間，6月12日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深交所就正式發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的主要制度規(guī)則。

    從4月27日，中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》到6月12日創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的主要制度規(guī)則的發(fā)布，僅僅46天，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制改革的時(shí)間表和路線圖就已躍然紙上，再次讓市場(chǎng)感受到了創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的速度和力度。

    筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制“試驗(yàn)田”的基礎(chǔ)上正蹄疾步穩(wěn)的走來(lái)，這一路雖有坎坷和質(zhì)疑，但改革的決心堅(jiān)毅、篤定。

    當(dāng)前，資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展正在進(jìn)入新的歷史時(shí)期，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到資本市場(chǎng)改革的緊迫性和重要性，推進(jìn)注冊(cè)制改革是我國(guó)著力于打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的必然要求。

    注冊(cè)制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的重頭戲。資本市場(chǎng)已經(jīng)在科創(chuàng)板試點(diǎn)了增量市場(chǎng)的注冊(cè)制改革，而創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制時(shí)間表的明確，標(biāo)志著注冊(cè)制改革正從增量階段進(jìn)入存量階段，也成為推動(dòng)全市場(chǎng)實(shí)施注冊(cè)制改革的“加速器”。

    創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革此次亮點(diǎn)之一就是將同步推進(jìn)“增量+存量”改革。如何平衡存量與增量之間的關(guān)系，不僅是改革重點(diǎn)，也對(duì)全市場(chǎng)推進(jìn)注冊(cè)制改革有重要影響，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的順利推進(jìn)將會(huì)直接影響到全市場(chǎng)推進(jìn)注冊(cè)制的速度。

    筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)不僅推動(dòng)資本市場(chǎng)全面深化改革步入“深水區(qū)”，而且也是我國(guó)資本市場(chǎng)市場(chǎng)化、法治化和成熟化的關(guān)鍵一步。

    隨著創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制蹄疾步穩(wěn)的推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)新興成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)的通道更順暢，大大提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    創(chuàng)業(yè)板設(shè)立10年多來(lái)，市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，聚集了一批優(yōu)秀企業(yè)，在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。

    改革后創(chuàng)業(yè)板將定位為，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì)，主要服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

    筆者認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)所形成的新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品之中，將有更多的企業(yè)通過(guò)上市發(fā)展壯大，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)功能，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    “百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航”。當(dāng)前，資本市場(chǎng)的各項(xiàng)改革正在逐步落地實(shí)施中，高質(zhì)量、高效率的多層次資本市場(chǎng)生態(tài)體系也漸入佳境。站在新的起點(diǎn)上，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革必將成為資本市場(chǎng)全面推行注冊(cè)制的“助推器”。