新型消費將“挑大梁” 為消費市場注入增長動力

    本報記者 蘇詩鈺 見習記者 楊潔

    作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，消費的作用不言而喻。如果說消費是我國經濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”，那么新型消費就是經濟發(fā)展的“加速器”。目前，國家發(fā)展改革委、商務部、工業(yè)和信息化部等多個部門正圍繞培育壯大新型消費密集部署，相關利好政策不斷出臺。

    例如，國家發(fā)展改革委等28個部門日前聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出24項政策措施，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進線上線下消費融合發(fā)展；商務部印發(fā)《關于組織開展好2021年消費促進活動的通知》，其中指出，圍繞“提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，全面促進消費”的主題，打造貫通全年、多元融合、模式創(chuàng)新、涵蓋全域的消費促進新平臺，推進常態(tài)化促消費活動取得新提升、新成效；工業(yè)和信息化部相關負責人日前表示，下一步，將繼續(xù)加大力度推動線上線下融合發(fā)展，規(guī)劃建設新型消費網絡節(jié)點。

    “這體現(xiàn)了我國加快促進消費回暖的決心，同時要把經濟增長的循環(huán)暢通的起點放在居民消費上來。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，消費對經濟增長的作用至關重要，受疫情影響，我國消費恢復慢于投資增速，需要全面促進消費回升，既需要采取數(shù)字化轉型等措施引導消費回補和潛力釋放，還需要引導消費結構優(yōu)化，穩(wěn)定汽車、住房等大宗消費，全面促進消費回升，并營造良好的消費環(huán)境。

    “疫情期間興起的以數(shù)字化、信息化為核心的新型消費，展現(xiàn)出了強大的增長動能，在穩(wěn)定消費市場繁榮、帶動復工復產等方面發(fā)揮了重要作用，并極大地加速了企業(yè)的數(shù)字化進程。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，在疫情防控常態(tài)化的大背景下，未來仍需要進一步推動新型消費的壯大。而上述文件的發(fā)布以及多個部委的積極表態(tài)，無疑是對新型消費的充分肯定和支持，并為后續(xù)新消費的發(fā)展指明了方向?？梢灶A見的是，伴隨著數(shù)字基礎設施的持續(xù)完善，疊加線上線下融合進程的全面提速，以及國人新的消費習慣日益養(yǎng)成，未來新型消費將繼續(xù)為消費市場注入源源不斷的增長動力。

    付一夫以《實施方案》為例進一步分析道，“方案涵蓋了與新型消費相關的方方面面，既涉及直播經濟、在線教育、在線醫(yī)療、云旅游等新型業(yè)態(tài)，又包括了傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)的數(shù)字化轉型，如智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等，更是囊括了支撐新型消費場景落地的新型基礎設施建設，如5G、車聯(lián)網、充電樁以及新裝備新設備等。這些支持系統(tǒng)性地明確了方向，也為新型消費的發(fā)展提供了強有力的保障。”

    不過，當前新型消費領域還存在一些短板。日前，國家發(fā)展改革委有關負責人答記者問時指出，比如區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地區(qū)基礎設施不足、公共服務滯后、流通網絡不暢等問題凸顯；行業(yè)發(fā)展不充分，部分政策制度供給與實際發(fā)展需求之間不匹配不契合；營商環(huán)境有待優(yōu)化，準入限制不規(guī)范、平臺壟斷、不正當競爭等制約新經濟健康發(fā)展。而此次出臺的《實施方案》，就是錨定這些問題對癥下藥，進一步提出有針對性的務實舉措。

    “接下來，要加快推進《實施方案》的落實生效，尤其是在各行業(yè)領域設定更便利化的政策支持細則，引導市場主體和消費者都能享受到新型消費帶來增值服務和消費便利。同時，要加快營造更好的消費環(huán)境，在市場監(jiān)管、標準制定、消費者保護等法律法規(guī)上面加強完善，切實保障培育新型消費的新業(yè)態(tài)模式能持續(xù)涌現(xiàn)，與時俱進地適應消費升級的發(fā)展趨勢需要。”劉向東建議。

    在付一夫看來，進一步推動新型消費發(fā)展，助力經濟穩(wěn)增長還需從三方面發(fā)力：一是要繼續(xù)推動新型消費擴容提質，并且要針對行業(yè)中的亂象加強監(jiān)管力度，如直播帶貨中的商品質量不過關、消費者維權困難等。二是要加快新型消費基礎設施建設，大力推進5G網絡、物聯(lián)網建設的落地，完善農村地區(qū)與偏遠地區(qū)的物流基礎設施，加快農村商貿流通的數(shù)字化升級。三是應當著力優(yōu)化消費市場環(huán)境，致力于營造一個公平公正的市場交易秩序，健全消費者權益保護機制，打擊坑蒙拐騙、假冒偽劣等不法行為，讓消費者買得放心。

（編輯 李波 才山丹）