深圳國資委部署下半年工作 全力推動大整合 積極推進企業(yè)上市

    8月20日，深圳市國資委召開市屬企業(yè)負責(zé)人2020年年中工作會議，總結(jié)上半年工作，分析研判形勢，部署下半年工作。深圳市國資委黨委書記、主任余鋼作全市國資國企工作報告，并對下半年重點工作進行了部署。

    余鋼強調(diào)，當(dāng)前深圳正處于“雙區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵時期和高位求進的新起點，市委、市政府對國資國企寄予厚望、賦予重托。全系統(tǒng)要不辱使命、勇當(dāng)尖兵，牢牢樹立和踐行聚焦深圳、綜合改革、業(yè)績導(dǎo)向、卓越品牌“四大理念”，以先行示范標準推動國資事業(yè)再上新臺階。

    下半年，深圳國資國企將重點抓好五方面工作：堅持穩(wěn)中求進，奮力奪取疫情防控和經(jīng)營發(fā)展雙勝利；搶抓新一輪國資國企改革頂層設(shè)計重大機遇，先行示范打造國資國企改革高地；強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅定不移推動國資國企做強做優(yōu)做大；聚焦強根鑄魂，矢志不渝以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；錨定有效監(jiān)督、有效益的監(jiān)督，持之以恒鞏固國資特色紀檢監(jiān)督體系等。

    經(jīng)受住了疫情嚴峻考驗

    回看深圳國資交出的上半年“成績單”，可謂碩果累累：深圳綜改試驗實現(xiàn)穩(wěn)起步，得到國家充分肯定；市國資委在全市各類考核中名列前茅；投控公司成功躋身世界500強，成為深圳第8家世界500強企業(yè)；資本證券化取得新進展，全系統(tǒng)上市公司30家，資產(chǎn)證券化率57.1%，特發(fā)服務(wù)入選創(chuàng)業(yè)板注冊制首批受理企業(yè)……

    面對疫情帶來的考驗，深圳市國資系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抗擊疫情，堅定不移深化改革，持之以恒推進高質(zhì)量發(fā)展。具體來看，上半年深圳國資國企在十個方面取得了新進展：經(jīng)濟運行率先回升、疫情防控勇當(dāng)先鋒、紓困惠企積極有為、復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準有力、國企改革扎實推進、國資監(jiān)管不斷強化、布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、項目建設(shè)加速推進、創(chuàng)新與品牌雙豐收、從嚴治黨全面加強等。

    其中，在經(jīng)濟運行方面，上半年市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別比年初增長4.8%和2.5%，營業(yè)收入同比增長5.1%，利潤總額、凈利潤與上年同期基本持平。紓困惠企方面，全力落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展“四個千億”計劃，組建運營1000億元民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，累計決策支持253家民營企業(yè)315億元；完成和推進擔(dān)保發(fā)行債券906億元；高效運營中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金池，覆蓋企業(yè)8.5萬家。

    搶抓國資國企改革機遇

    如何搶抓新一輪國資國企改革頂層設(shè)計重大機遇，先行示范打造國資國企改革高地，是深圳國資國企改革思考的問題和下半年目標之一，此次工作會議從多方面給出了解決方案。

    會議要求，以更大力度完善好、實施好綜改試驗頂層設(shè)計。高質(zhì)量修訂完善綜改試驗實施方案，指導(dǎo)各企業(yè)同步編制未來3年改革行動方案，實現(xiàn)改革上下貫通、同頻共振。

    以更大力度抓好四大改革專項工作。“雙百行動”要力爭全面完成，確保以最充分的迎檢準備完成國家驗收；“科改示范行動”要起好步、開好局，指導(dǎo)能源環(huán)保、建科院高質(zhì)量落實各項任務(wù)；“對標世界一流管理提升行動”要高謀劃、見真章，按照“一企一專班、一企一方案”的推進思路，及早進行謀劃，強化精準對標，認真制定對標提升行動實施方案；綜改試驗“示范城區(qū)”創(chuàng)建工作要出特色、樹標桿。

    以更大力度優(yōu)化國資監(jiān)管體系，印發(fā)實施市國資委授權(quán)放權(quán)清單，深化“放管服”改革。加快推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》立法工作。建立健全新并購企業(yè)、相對控股企業(yè)、參股企業(yè)差異化監(jiān)管模式，遵循市場規(guī)則實施有效監(jiān)管。堅持“引資本”與“轉(zhuǎn)機制”相結(jié)合，穩(wěn)步推進商業(yè)類企業(yè)混改。健全公司治理“1+N”制度體系，制定公司治理評價指引，發(fā)布市屬企業(yè)公司治理評價報告。

    推動國資國企做強做優(yōu)做大

    “堅定不移推動國資國企做強做優(yōu)做大”是深圳國資委的戰(zhàn)略使命和長期愿景。此次會議明確指出，深圳下半年將全力推動大整合，落實國資重組整合“1+N”方案，加速構(gòu)建城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊。同時，全力實施大運作，深入實施“上市公司+”“+上市公司”和“基金群”戰(zhàn)略，積極推動企業(yè)上市。全力推進大創(chuàng)新，支持國有科技園區(qū)、創(chuàng)投擔(dān)保企業(yè)和各類基金，構(gòu)建全要素、全周期、全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。

    此外，穩(wěn)步推進深圳國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；出臺國資系統(tǒng)創(chuàng)新載體建設(shè)方案，打造一批國家級、省級研發(fā)機構(gòu)；出臺品質(zhì)品牌提升指導(dǎo)意見，打造一批國資特色“圳品”。全力開展大協(xié)同，深入落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展“四個千億”計劃。并強化區(qū)域協(xié)同，加大脫貧攻堅力度，扎實做好援疆援藏、對口幫扶、扶貧協(xié)作、對口合作等工作等。

    “下半年深圳國資委將咬定做強做優(yōu)做大國有資本這一‘總目標’，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實做好‘六穩(wěn)’工作、全面落實‘六保’任務(wù)，深入推進綜改試驗，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)國企活力，以先行示范的擔(dān)當(dāng)作為，努力實現(xiàn)國資國企規(guī)模與質(zhì)量、功能與結(jié)構(gòu)、速度與安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一。”余鋼說。