從排頭兵到先行示范區(qū) 深圳離不開(kāi)“六字真經(jīng)”

    華燈初上，一條橫貫東西的“彩帶”點(diǎn)亮了南海之濱，這是深圳深南大道。40年來(lái)，這條路不斷拓寬，兩邊樓宇拔地而起，從東到西日漸繁華，成為深圳發(fā)展過(guò)程中的記錄者和見(jiàn)證者。

    高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2.6萬(wàn)億，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超1.7萬(wàn)家，中小企業(yè)創(chuàng)造GDP約1.3萬(wàn)億，金融業(yè)總資產(chǎn)逾15萬(wàn)億……從一個(gè)小漁村到創(chuàng)下這些令人矚目的成績(jī)，深圳僅用了40年。

    作為中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)源地之一，深圳還孕育了中國(guó)第一批上市公司，從最早的“老五股”發(fā)展至今年的315家A股上市公司，公司數(shù)量位居全國(guó)第二，在中國(guó)資本市場(chǎng)上形成了舉足輕重的“深圳軍團(tuán)”，有力地支撐全國(guó)和深圳的建設(shè)發(fā)展。

    “荔枝節(jié)”變身“高交會(huì)”：

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一路狂飆20年

    疫情肆虐全球，讓2020年的經(jīng)濟(jì)開(kāi)局異常艱難。然而，就在這種充滿不確定性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，深圳普瑞金生物藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“普瑞金生物”）在今年3月獲得了華南地區(qū)第一款CAR-T細(xì)胞藥物臨床批件。該產(chǎn)品用于治療復(fù)發(fā)難治性多發(fā)性骨髓瘤，為全球進(jìn)展最快的使用人源化單域抗體的臨床階段的細(xì)胞治療產(chǎn)品，目前已臨床應(yīng)用了超過(guò)40例患者，完全緩解率達(dá)56%。普瑞金生物被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、深圳高新技術(shù)企業(yè)，但它只是深圳高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2700多家，總量超過(guò)1.7萬(wàn)家。

    回顧深圳高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不得不提起一場(chǎng)屬于高新科技企業(yè)的盛會(huì)——中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“高交會(huì)”）。1998年，深圳市政府決定將舉辦了多年的“荔枝節(jié)”改為“高交會(huì)”，并在1999年的秋天，首次在深南路上新建成的高交會(huì)展覽中心登場(chǎng)。也正是在這場(chǎng)盛會(huì)上，處境艱難的馬化騰抱著改了66個(gè)版本、20多頁(yè)的商業(yè)計(jì)劃書跑遍了所有展臺(tái)，極力推銷騰訊，最終引起了全球最大信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)（IDG）與盈科數(shù)碼的重視，拿到了騰訊發(fā)展史上第一筆220萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。借助高交會(huì)的舞臺(tái)，當(dāng)年的小企業(yè)活了下來(lái)，并成為如今互聯(lián)網(wǎng)界的一顆“巨星”。

    20年來(lái)，高交會(huì)成為深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。高交會(huì)舉辦的20年間，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一路狂飆，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1999年，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為819.79億元。到了2019年，由電子與信息行業(yè)、生物、醫(yī)藥行業(yè)、先進(jìn)制造行業(yè)、新能源行業(yè)、新材料行業(yè)，以及其他高技術(shù)行業(yè)構(gòu)成的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迭創(chuàng)新高，達(dá)26277.98億元，同比增長(zhǎng)10.08%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9230.85億元，增長(zhǎng)11.3%。

    今年4月，深圳多了一個(gè)特殊的身份——綜合性國(guó)家科學(xué)中心，這個(gè)定位的背后，既是對(duì)深圳過(guò)去40年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肯定，又是給予深圳繼續(xù)高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這面旗幟，全面提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力一個(gè)更高的起點(diǎn)和更強(qiáng)的動(dòng)力。當(dāng)前，光明科學(xué)城、鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等一批重大科學(xué)裝置和創(chuàng)新研發(fā)中心正如火如荼的建設(shè)發(fā)展，繼續(xù)在創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)攻堅(jiān)、產(chǎn)品應(yīng)用等領(lǐng)域，努力刷新深圳的科技新名片。

    “大市場(chǎng)小政府”：企業(yè)在

    自由市場(chǎng)和制度保障中“暢游”

    在深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路上，有一批企業(yè)格外令人矚目。騰訊、華為、中興、大疆創(chuàng)新、華大基因……它們已經(jīng)成功打造了深圳面向全國(guó)乃至全球的亮麗名片。然而，它們?cè)?jīng)是深圳眾多中小企業(yè)中的一員。深圳市中小企業(yè)服務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年底，深圳工商登記注冊(cè)的中小企業(yè)約203.4萬(wàn)家，占全市企業(yè)總數(shù)的99.6%。

    回顧深圳40年的發(fā)展歷程，中小企業(yè)是推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是深圳實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有力支撐。一個(gè)城市的中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，往往能反映這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活力。

    深圳何以吸引這么多中小企業(yè)在此生根發(fā)芽成長(zhǎng)？“4年前，我們從北京來(lái)到深圳落戶，看中的就是深圳中小企業(yè)眾多、活躍寬松的營(yíng)商環(huán)境。”普瑞金生物CEO栗紅建對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示。4年來(lái)，得益于深圳良好的中小企業(yè)發(fā)展土壤，普瑞金生物迅速發(fā)展成為行業(yè)頭部企業(yè)，并在業(yè)務(wù)上取得突破性進(jìn)展。栗紅建表示，預(yù)計(jì)2020年度公司收入可達(dá)5000萬(wàn)，較2019年增長(zhǎng)50倍，并且已開(kāi)始實(shí)施2年左右完成IPO的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

    在不少企業(yè)界人士看來(lái)，深圳良好的營(yíng)商環(huán)境，來(lái)自于“六字真經(jīng)”：大市場(chǎng)小政府。打開(kāi)深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)站，法律咨詢、供應(yīng)鏈融資、中小企業(yè)講堂、企業(yè)財(cái)稅、人力資源、生產(chǎn)管理、政府服務(wù)等，盡收眼底，企業(yè)發(fā)展周期中不同階段的需求在這里都可以一應(yīng)俱全，企業(yè)可以自由選擇，所有服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)了解，全國(guó)范圍內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)都是工信局下屬事業(yè)單位，只有深圳采用了市場(chǎng)化運(yùn)作模式。自2013年上線以來(lái)，該平臺(tái)已經(jīng)聚集了近2000家服務(wù)商及近萬(wàn)個(gè)服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)于中小企業(yè)數(shù)量龐大的深圳來(lái)說(shuō)，這種市場(chǎng)化運(yùn)作的服務(wù)平臺(tái)，無(wú)疑能夠大幅提升政策在傳遞和落實(shí)過(guò)程中的效率，讓企業(yè)以最快的速度作出反應(yīng)。

    “大市場(chǎng)小政府”的精髓，除了尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位，按照市場(chǎng)的原則去服務(wù)企業(yè)之外，政府還需要為企業(yè)做好法制保障。從《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》《深圳市關(guān)于支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》等一系列政策的出臺(tái)，到2019年2月專門成立服務(wù)中小企業(yè)的深圳市中小企業(yè)服務(wù)局，再到近期《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》及《關(guān)于以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》的相繼出臺(tái)實(shí)施，深圳在營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境上下足功夫。記者還在最新一期政府公報(bào)中了解到，《深圳市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》近期出臺(tái)，將對(duì)參加相關(guān)賽事的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，以及在深舉辦的創(chuàng)客交流活動(dòng)予以資助50-100萬(wàn)不等。

    “金融+資本”護(hù)航：

    在金融中紓困在家門口上市

    在深圳中小企業(yè)蓬勃發(fā)展過(guò)程中，有一股強(qiáng)大的力量不可忽視——金融和資本的力量。完善的金融支撐體系對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的作用，在這次疫情中體現(xiàn)得淋漓盡致。“疫情期間，由于醫(yī)院病人減少、體檢暫停，使得HPV檢測(cè)量下降，對(duì)我們的業(yè)務(wù)帶來(lái)一定的影響。”深圳市亞能生物技術(shù)有限公司副董事長(zhǎng)曲敬對(duì)記者表示。亞能生物是集研、產(chǎn)、銷于一體的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，而宮頸癌檢測(cè)技術(shù)是公司重要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

    在此次疫情中，像亞能生物這樣受到影響的企業(yè)不在少數(shù)。為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，今年4月，深圳市地方金融監(jiān)管局啟動(dòng)了“深圳市金融抗疫ING暨金融方舟”企業(yè)扶持計(jì)劃，組織全市銀證保等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)，重點(diǎn)向三類企業(yè)提供幫扶：一是受疫情影響明顯的外貿(mào)出口、交通物流、批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂(lè)等企業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)鏈上的重要節(jié)點(diǎn)企業(yè)；三是受疫情影響臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難的先進(jìn)制造企業(yè)。官方數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，該計(jì)劃已服務(wù)企業(yè)24370戶，累計(jì)授信1929億元，累計(jì)放款1544億元。

    曲敬介紹，由于公司符合“金融方舟”計(jì)劃的重點(diǎn)支持企業(yè)的要求，在疫情期間，建設(shè)銀行深圳市分行為公司審批了3000萬(wàn)元金融貸款支持。“目前我們已獲得扶持和幫助并成功獲得該筆建設(shè)銀行的貸款了。”此外，因公司生產(chǎn)與新冠疫情相關(guān)的產(chǎn)品和儀器，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)防疫企業(yè)名單，并在中國(guó)銀行深圳市分行獲得3000萬(wàn)元的授信額度，6月還獲得了第一期580萬(wàn)元的貸款，7月也已經(jīng)在申請(qǐng)第二期的400萬(wàn)元的貸款。“我們公司在深圳發(fā)展了近20年了，深圳的金融環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境還是比內(nèi)地很多城市好很多。”曲敬說(shuō)。

    金融市場(chǎng)給予企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的養(yǎng)分，資本資本則是企業(yè)跨越式騰飛的“助推器”。8月3日，深圳市寶明科技股份有限公司在深交所上市，至此，深圳本地A股上市公司數(shù)量累計(jì)達(dá)到315家?；仡欀袊?guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的30年，深圳在其中的作用舉足輕重，從全國(guó)第一家證券交易所，到聚焦創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的中小企業(yè)板，再到聚焦創(chuàng)新型科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板，深圳率先在全國(guó)構(gòu)建了多層次資本市場(chǎng)體系，為企業(yè)發(fā)展、上市融資提供良好的通道。

    以重點(diǎn)支持科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板為例，目前深圳創(chuàng)業(yè)板上市公司占創(chuàng)業(yè)板企業(yè)總數(shù)比例超過(guò)10%，在全國(guó)大中城市中位居前列。作為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近期創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的落地，給深圳40年后再出發(fā)吹響了號(hào)角，繼續(xù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為深圳經(jīng)濟(jì)未來(lái)再次騰飛的重要抓手。