本報見習記者 吳曉璐
繼9月份10地職業(yè)年金項目啟動投資運營之后,近期又有兩地啟動。截至10月30日,包括中央國家機關(guān)事業(yè)單位、31個省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在內(nèi)的全國33個職業(yè)年金項目中,已有12個職業(yè)年金項目啟動投資運作。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,絕大部分省份的職業(yè)年金今年底或明年上半年將相繼投入運作。
我國的養(yǎng)老金被劃分為“三大支柱”,其中職業(yè)年金屬于補充養(yǎng)老保險,是第二支柱。對于資本市場來說,職業(yè)年金是一類重要的長期資金。
“職業(yè)年金在責任主體、繳費對象、參保性質(zhì)、繳費標準、提取條件等方面與社保、企業(yè)年金有著一定的區(qū)別,但最大的區(qū)別在于它是針對機關(guān)事業(yè)單位的強制性補充養(yǎng)老保險,且有政府財政保底投入,這也是其能夠作為長線資本的原因所在。”盤古智庫高級研究員盤和林對《證券日報》記者表示。
盤和林認為,對于職業(yè)年金來說,安全性是首要考慮因素。因此,職業(yè)年金的入市,將一定程度上引導投資者進行理性、保守投資。職業(yè)年金入市將為市場注入新鮮血液,有效緩解市場流動性問題。另外,其入市也將進一步增強機構(gòu)投資者在股市的權(quán)重和影響,改善市場整體的信息質(zhì)量,穩(wěn)定市場表現(xiàn)。
職業(yè)年金的投資范圍和比例限制,與企業(yè)年金幾乎完全相同,以保值增值為主要投資目標,投資股票、股票基金等權(quán)益類資產(chǎn)比例合計不得高于30%。
“職業(yè)年金配置股票的實際比例,還要看管理人的投資運作,職業(yè)年金是長期資金的一種來源,投資類似于社保基金,偏向長期投資和價值投資,選擇股票也會偏向高分紅的藍籌股,還有一些成長股。”前海開源基金首席經(jīng)濟學家、執(zhí)行總經(jīng)理楊德龍對《證券日報》記者表示。
業(yè)內(nèi)人士稱,目前已歸集的職業(yè)年金基金結(jié)余或超過7000億元,已非常接近城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的資金結(jié)余。據(jù)華泰證券測算,截至2018年年底,職業(yè)年金總規(guī)模達到6323億元,未來兩年職業(yè)年金年增量在4300億元左右。
“參照保險公司的投資比例,目前權(quán)益類配置比例在15%左右。”楊德龍表示,按照7000多億元的資金投資到賬計算的話,預(yù)計會有千億元的資金入市。
10月30日,財政部在關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議姜洋委員的提案答復函中指出,將醞釀更多支持和引導長期資金進入股市的政策,啟動企業(yè)年金、職業(yè)年金個人投資選擇權(quán)試點。有關(guān)部門正結(jié)合擴大年金投資范圍、完善企業(yè)年金集合計劃等研究工作,推動提高年金基金的資產(chǎn)配置適配性,同時不斷推動投資者教育和保護,進一步完善運作機制和信息披露制度等。隨著市場逐漸成熟及個人投資者經(jīng)驗逐步豐富,將會有越來越多的年金計劃給予個人投資選擇權(quán)。
“長線資金限制的不斷放開,一方面來自于資本市場的不斷發(fā)展,另一方面來自于監(jiān)管的不斷完善。因此,為了給長期資金持續(xù)入市繼續(xù)創(chuàng)造良好的條件,未來監(jiān)管還會繼續(xù)跟進,特別是一些具有針對性的明細政策規(guī)定的出臺。”盤和林表示,“要放職業(yè)年金入市,就一定要制定好市場規(guī)則,做到收益與安全的平衡。”
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