增強(qiáng)上市公司可持續(xù)發(fā)展意識(shí) 深交所就可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南公開征求意見

    本報(bào)記者 毛藝融

    為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、中央金融工作會(huì)議精神和新“國(guó)九條”部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，11月6日，深交所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第3號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制（征求意見稿）》《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司自律監(jiān)管指南第3號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制（征求意見稿）》（以下統(tǒng)稱《指南》），向市場(chǎng)公開征求意見。

    深交所表示，將按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，積極聽取市場(chǎng)參與主體的意見和建議，充分研究吸收合理意見建議，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布實(shí)施。接下來，還將結(jié)合其他重要議題的實(shí)踐情況，持續(xù)豐富完善《指南》內(nèi)容，不斷完善可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，助力構(gòu)建低碳可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。

    不增加額外強(qiáng)制披露要求

    《指南》細(xì)化了《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第17號(hào)——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實(shí)上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

    一是推動(dòng)實(shí)踐先行，增強(qiáng)上市公司可持續(xù)發(fā)展意識(shí)?！吨改稀犯鶕?jù)《指引》要求，形成典型實(shí)踐推薦，旨在推動(dòng)上市公司健全治理、強(qiáng)化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

    二是輔助參考為主，不增加額外的強(qiáng)制披露要求?！吨改稀芬浴吨敢窞榛究蚣?，不在《指引》之外新增額外強(qiáng)制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。

    三是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，為上市公司提供適用指導(dǎo)。《指南》針對(duì)完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評(píng)估分析、四要素披露框架應(yīng)用等重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容，給予針對(duì)性細(xì)化指導(dǎo)。

    四是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，穩(wěn)步推進(jìn)健全制度體系。本次先行設(shè)置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應(yīng)對(duì)氣候變化”，后續(xù)將根據(jù)市場(chǎng)需要有序推進(jìn)其他重要議題具體內(nèi)容的制定，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)《指引》重點(diǎn)內(nèi)容的全覆蓋，持續(xù)健全可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

    遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩章，第一章“總體要求與披露框架”詳細(xì)解釋可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的原則性規(guī)定以及識(shí)別、分析重要性議題的方法，明確“治理——戰(zhàn)略——影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理——指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露的總體框架。第二章“應(yīng)對(duì)氣候變化”提供評(píng)估“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財(cái)務(wù)重要性）的方法，提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃相關(guān)披露實(shí)踐和示例，并詳細(xì)解釋《指引》關(guān)于“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題的所有披露要點(diǎn)。

    可持續(xù)交易所建設(shè)已取得成效

    黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正步入加速推進(jìn)綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

    深交所表示，將深入貫徹黨中央決策部署，深刻把握全球發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展階段及交易所發(fā)展格局，充分運(yùn)用在綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的業(yè)務(wù)積累和能力經(jīng)驗(yàn)，將“建設(shè)可持續(xù)交易所標(biāo)桿”定為長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。

    深交所制定實(shí)施了《推進(jìn)可持續(xù)交易所建設(shè)工作方案》，將可持續(xù)發(fā)展要素融入戰(zhàn)略決策和各業(yè)務(wù)條線。目前已取得以下工作進(jìn)展。

    一是不斷完善制度機(jī)制，引導(dǎo)上市公司踐行ESG理念。規(guī)則完善方面，今年4月份，深交所正式發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引，明確上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露要求。評(píng)價(jià)完善方面，建立國(guó)證ESG評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀量化A股企業(yè)ESG績(jī)效表現(xiàn)。示范引領(lǐng)方面，深交所發(fā)布環(huán)境信息披露白皮書、可持續(xù)發(fā)展信息披露白皮書，以市場(chǎng)優(yōu)秀實(shí)踐推動(dòng)上市公司積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

    二是持續(xù)提高培育服務(wù)主動(dòng)性針對(duì)性，支持綠色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。綠色低碳是深交所長(zhǎng)期重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，涵蓋新能源材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，涌現(xiàn)出寧德時(shí)代、比亞迪等一批創(chuàng)新龍頭。截至目前，深市綠色低碳領(lǐng)域上市公司近400家，總市值超6萬億元，占深市上市公司總市值的20%。

    三是上線可持續(xù)金融服務(wù)專區(qū)，加快科技賦能。專區(qū)分為上市公司實(shí)踐、可持續(xù)金融產(chǎn)品、制度文件、國(guó)際交流、培訓(xùn)資料五個(gè)欄目，提供可持續(xù)金融相關(guān)制度規(guī)則、實(shí)踐案例、產(chǎn)品情況、信息公告、培訓(xùn)課程、研究報(bào)告等信息資源。市場(chǎng)主體可通過深交所官網(wǎng)“市場(chǎng)服務(wù)”欄目進(jìn)入專區(qū)，“一站式”查詢使用深市可持續(xù)發(fā)展信息資源。

    四是深化跨境交流合作，積極參與全球治理。深交所是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)交易所倡議成員和世界交易所聯(lián)合會(huì)可持續(xù)工作組成員，在規(guī)則完善、國(guó)際合作等方面發(fā)揮了重要作用。深交所支持格林美、國(guó)軒高科等綠色低碳代表性企業(yè)通過發(fā)行全球存托憑證（GDR）融資，多次組織深市可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域上市公司赴海外路演推介。連續(xù)四年舉辦全球投資者大會(huì)，向國(guó)際投資者展示深市可持續(xù)發(fā)展成效。

（編輯 王江浩）