全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 堅(jiān)持推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行 提高上市掛牌公司質(zhì)量

    近日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所召開(kāi)黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求。會(huì)議表示，進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)功能，推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行上市，更好服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持投融兩端平衡發(fā)展，持續(xù)提升市場(chǎng)流動(dòng)性和估值定價(jià)水平，著力提高上市掛牌公司質(zhì)量。

    會(huì)議要求，北交所和全國(guó)股轉(zhuǎn)公司要堅(jiān)持以黨的二十大精神為引領(lǐng)，主動(dòng)融入黨中央部署要求和資本市場(chǎng)改革發(fā)展大局，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，抓實(shí)抓細(xì)深化新三板改革、高質(zhì)量建設(shè)北交所各項(xiàng)工作，為建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步積極貢獻(xiàn)力量。

    具體來(lái)看，一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)功能。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，優(yōu)化新三板掛牌準(zhǔn)入條件，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的包容性和覆蓋面，評(píng)估優(yōu)化北交所基礎(chǔ)制度，全面推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步“擴(kuò)品種”“拓功能”，加快推進(jìn)債券市場(chǎng)建設(shè)，逐步構(gòu)建包含股票、債券、基金、資產(chǎn)證券化等品種的多元化產(chǎn)品體系。推進(jìn)新三板與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)制度性對(duì)接，試點(diǎn)推出“公示審查”制度，完善支持中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的全鏈條服務(wù)體系。

    二是堅(jiān)持推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行上市，更好服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。聚焦“科技”“中小”“民營(yíng)”三個(gè)關(guān)鍵，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)包容度，系統(tǒng)完善發(fā)行承銷制度，上市直聯(lián)審核增量擴(kuò)面，打造“預(yù)期更明、效率更高、包容更強(qiáng)”的上市服務(wù)品牌。緊盯定價(jià)、限售、戰(zhàn)投、承銷、排期、研報(bào)覆蓋以及一二級(jí)市場(chǎng)平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，形成合理的常態(tài)化發(fā)行上市節(jié)奏。支持上市公司高效、便捷開(kāi)展再融資和并購(gòu)重組。

    三是堅(jiān)持投融兩端平衡發(fā)展，持續(xù)提升市場(chǎng)流動(dòng)性和估值定價(jià)水平。指導(dǎo)發(fā)行人以投資者需求為導(dǎo)向提高信息披露精準(zhǔn)度和有效性，搭建投資者與上市掛牌公司溝通平臺(tái)。落地混合交易、融資融券制度，以提升市場(chǎng)流動(dòng)性為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)交易制度和激勵(lì)約束機(jī)制。

    引導(dǎo)各方持續(xù)優(yōu)化證券交易收費(fèi)水平，降低投資者交易成本。

    四是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，著力提高上市掛牌公司質(zhì)量。全面落實(shí)證監(jiān)會(huì)新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案的各項(xiàng)措施，實(shí)施提高上市掛牌公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，服務(wù)掛牌公司規(guī)范發(fā)展。全面做好信息披露直通準(zhǔn)備，強(qiáng)化上市公司信息披露主體責(zé)任，優(yōu)化掛牌公司信息披露要求，降低掛牌公司規(guī)范成本。

    五是堅(jiān)持筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。充分結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)階段特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)特性，豐富完善政策工具箱。全流程全鏈條優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題及中小企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)的業(yè)績(jī)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，深化公司風(fēng)險(xiǎn)分類管理。落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”要求，嚴(yán)厲打擊資金占用、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。