證監(jiān)會上市部主任李明：“抓兩頭帶中間” 促進提高上市公司質(zhì)量

    本報記者 吳曉璐

    9月2日，在中國上市公司協(xié)會舉辦的“上市公司2020年報業(yè)績說明會經(jīng)驗交流會”上，證監(jiān)會上市部主任李明表示，近年來，按照“抓兩頭帶中間”的思路，上市部聚焦分類監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管工作的專業(yè)性、精準(zhǔn)度和有效性，促進提高上市公司質(zhì)量。

    第一，抓先進，扶優(yōu)惠企立標(biāo)桿。加大對規(guī)范治理上市公司支持力度。一是倡導(dǎo)公司治理最佳實踐。二是實行并購重組分道制審核。下一步還將積極探索分類監(jiān)管的實現(xiàn)路徑，對持續(xù)規(guī)范經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)上市公司，在融資并購等方面提供更多便利。

    第二，抓落后，嚴(yán)查狠管促整改。向重點關(guān)注的高風(fēng)險公司集中監(jiān)管資源。一是分類推動風(fēng)險化解。大力推動重整一批、重組一批、退市一批，切實發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。二是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加大對重大違法案件的查處懲治力度。三是加速推進常態(tài)化退市機制。嚴(yán)格執(zhí)行退市制度，堅決打擊利用財務(wù)造假、利益輸送、市場操縱等惡意規(guī)避退市的亂象，將“空殼公司”和“害群之馬”堅決及時清出市場。

    第三，帶中間，防微杜漸促提升。通過抓早抓小、抓實抓細，堅決遏制苗頭性傾向性問題，避免中間部分滑向問題公司、風(fēng)險公司，促進中間部分向高質(zhì)量上市公司靠攏。一是制度建設(shè)夯實市場基礎(chǔ)。開展上市公司監(jiān)管法規(guī)體系整合工作，建立一套體系科學(xué)、層次分明、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的規(guī)則體系。二是科技監(jiān)管力求識別風(fēng)險。繼續(xù)加大科技監(jiān)管建設(shè)投入力度，進一步提高識別上市公司風(fēng)險異常的精準(zhǔn)度。三是日常監(jiān)管突出問題導(dǎo)向。發(fā)揮日常監(jiān)管事中干預(yù)的優(yōu)勢，運用現(xiàn)場檢查、年報監(jiān)管、行政監(jiān)管措施等多種方式，對苗頭性、傾向性問題及時制止。