投資者“一次不用跑” 證監(jiān)會和最高法實現證券期貨糾紛在線調解

    本報見習記者 吳曉璐

    為有力支持抗擊疫情工作，便利投資者和市場主體低成本、高效率解決糾紛，近日，最高人民法院與證監(jiān)會共同推動“人民法院調解平臺”（以下簡稱：法院調解平臺）與“中國投資者網證券期貨糾紛在線解決平臺”（以下簡稱：投資者網平臺）實現數據交換、互聯互通，建立協調聯動、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調對接機制（以下簡稱：在線訴調對接機制）。

    目前，法院調解平臺有全國2800多家各級法院接入，投資者網平臺入駐的證券期貨調解組織（以下簡稱：調解組織）覆蓋資本市場各投資業(yè)務領域、全國各轄區(qū)。兩個平臺的聯通，可以實現線上接收法院委派或委托調解、接收投資者調解申請、調解員選擇、組織調解、調解協議線上申請司法確認等功能。對投資者、市場機構等當事人而言，“一次不用跑”“鍵對鍵”就能在線完成調解流程和調解協議司法確認。

    據《證券日報》記者了解，截至2020年3月上旬，中國投資者網共在線調解案件370余件，投資者獲賠金額約700萬元。

    日前，上海金融法院、杭州市中級人民法院和中證中小投資者服務中心、中國證券投資者保護基金公司、浙江證券業(yè)協會等調解組織分別運用上述機制，進行了在線訴調對接實踐。已經完成的兩批虛假陳述糾紛案件順利達成調解協議，投資者累計獲賠金額320余萬元。這兩批糾紛的快速、妥善化解，標志著在線訴調對接機制正式落地實施，為今后人民法院和調解組織開展證券期貨糾紛在線訴調對接工作提供了范本。

    疫情發(fā)生以來，為減少人員聚集、遏制疫情傳播，在證監(jiān)會統(tǒng)籌指導下，各地調解組織迅速行動，在堅持依法化解糾紛的前提下，大力推行遠程糾紛化解模式，紛紛推出“在線調解”“遠程溝通”“在線訴調對接”等工作舉措，依法高效保護投資者合法權益。截至3月上旬，各調解組織已受理在線調解申請480余件，調解成功310余件。

    建設證券期貨糾紛在線訴調對接機制，對于降低投資者糾紛解決成本、提高糾紛解決效率，提升科技信息化監(jiān)管工作水平，以及疫情防控期間便利投資者和市場主體解決糾紛，具有積極作用。

    記者了解到，證監(jiān)會在線訴調對接機制方面的下一步工作考慮主要有兩個方面：一是完善投資者網平臺功能建設。對投資者網平臺功能進行系統(tǒng)優(yōu)化升級，各調解組織可通過投資者網平臺，對法院調解平臺移交的案件進行在線遠程調解，實現全流程在線訴調對接，并實現調解組織、調解員智能篩選、分類展示等功能。二是出臺配套工作規(guī)則。在現有制度規(guī)則及在線訴調對接實踐經驗基礎上，證監(jiān)會投保局將會同最高人民法院立案庭、民二庭共同研究出臺相應配套工作規(guī)則，進一步明確在線訴調對接的工作機制、主要內容、保障落實、工作要求及相關司法政策等，為在線訴調對接工作深入開展提供制度保障。