《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資資金管理規(guī)定》公開征求意見 進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)證券投資

    本報見習(xí)記者 宓迪

    12月13日，《證券日報》記者從央行獲悉，為落實(shí)取消投資額度限制后對合格境外機(jī)構(gòu)投資者及人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資進(jìn)行資金管理和風(fēng)險防范的相關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國外匯管理條例》及相關(guān)規(guī)定，中國人民銀行、國家外匯管理局起草了《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資資金管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行、國家外匯管理局于2019年9月10日，全面取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）/人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度及RQFII試點(diǎn)國家和地區(qū)限制。

    近年來，中國人民銀行、國家外匯管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動形成全面開放新格局的部署要求，深化合格境外投資者制度改革，完善審慎管理，取消匯出比例限制，取消有關(guān)鎖定期要求，允許合格境外投資者（QFII/RQFII）就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開展外匯套期保值等，極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場。目前，明晟（MSCI）、富時羅素、標(biāo)普道瓊斯以及彭博巴克萊等國際主流指數(shù)公司已相繼將我國股票和債券納入其指數(shù)體系，并穩(wěn)步提高納入權(quán)重，進(jìn)一步提高了境外投資者對中國金融市場的投資需求。

    為進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)證券投資，引入更多境外長期資金，支持中國金融市場高水平對外開放，推動形成全面開放新格局，中國人民銀行、國家外匯管理局對《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》和《中國人民銀行、國家外匯管理局關(guān)于人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理有關(guān)問題的通知》進(jìn)行了修訂整合，起草了《征求意見稿》。

    《征求意見稿》主要遵循以下原則：一是合并兩項制度的資金管理規(guī)定。二是本外幣一體化管理。三是優(yōu)化托管人管理。四是進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資。據(jù)悉，意見反饋截止時間為2020年1月13日。

（編輯 上官夢露）