基建、制造業(yè)投資雙驅(qū)動 四季度固定資產(chǎn)投資同比增速或?qū)⑦M一步上升

    本報記者 孟珂

    10月24日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.9%，增速比1月份至8月份加快0.1個百分點，連續(xù)兩個月小幅回升。三季度固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長5.7%，增速比二季度加快1.5個百分點。從環(huán)比看，9月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.53%。

    分領域看，基礎設施投資持續(xù)發(fā)力，制造業(yè)投資呈現(xiàn)穩(wěn)中有升。前三季度，基礎設施投資同比增長8.6%，增速比1月份至8月份加快0.3個百分點；制造業(yè)投資同比增長10.1%，增速比1月份至8月份加快0.1個百分點。

    “從投資數(shù)據(jù)看，基建投資、制造業(yè)投資動能在增強，投資在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤中發(fā)揮關鍵作用。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，年初以來，基建總的投資規(guī)模比往年擴大得更快。一方面，為應對國內(nèi)外超預期因素沖擊，國家出臺一系列穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)政策，并推動重大項目落地形成實物工作量。另一方面，本輪的穩(wěn)增長政策加大重點項目融資支持，政策性開發(fā)性金融工具、PSL等加速落地。基建的進度加快與資金到位之間呈較強的相關性，因此，政策效果在基建領域的顯現(xiàn)會比往年更明顯一些。

    固定資產(chǎn)投資對推動我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型和促進經(jīng)濟增長方面具有積極意義。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策效能不斷釋放，重大項目建設加快推進，有效投資規(guī)模持續(xù)擴大，對經(jīng)濟恢復的關鍵作用增強。國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄介紹，前三季度，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為26.7%，拉動GDP增長0.8個百分點。其中，三季度資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為20.2%，拉動GDP增長0.8個百分點。

    值得一提的是，前三季度數(shù)據(jù)顯示，高技術制造業(yè)投資增長顯著。具體來看，高技術制造業(yè)投資同比增長23.4%，增速比1月份至8月份加快0.4個百分點，比全部制造業(yè)投資增速高13.3個百分點。

    對于高技術制造業(yè)投資的顯著提速，仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟認為，固定資產(chǎn)投資已經(jīng)成為助力經(jīng)濟增長的主要著力點和托底經(jīng)濟的主要手段，對高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資、科技發(fā)展和綠色投資的政策支持將成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和優(yōu)化經(jīng)濟結構的平衡點。

    從資金角度看，8月末第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具已完成投放，而8月24日國常會部署的第二批3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具，目前也已完成3000億元的投放。另外，根據(jù)國常會部署，依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額，10月底前發(fā)行完畢。9月28日召開的穩(wěn)經(jīng)濟大盤四季度工作推進會議提出，“依法依規(guī)提前下達明年專項債部分限額。”

    此外，中國人民銀行9月28日發(fā)布公告稱，設立設備更新改造專項再貸款，額度為2000億元以上，利率1.75%，專項支持金融機構以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會服務領域和中小微企業(yè)、個體工商戶等設備更新改造提供貸款。

    “金融系統(tǒng)的配套支持較強，政策性金融工具支持基建，央行設備更新再貸款支持制造業(yè)。”中信證券首席經(jīng)濟學家明明在展望后勢時表示，基建和制造業(yè)投資的增長具有較強的持續(xù)性，預計基建的實物工作量會延續(xù)到四季度，明年年初大概率還會有專項債的前置發(fā)行接續(xù)。制造業(yè)在受到設備更新改造政策利好情況下或?qū)⑦M一步提振。

    東方金誠高級分析師馮琳告訴《證券日報》記者，預計四季度基建投資、社會領域投資將保持兩位數(shù)增長，制造業(yè)投資韌性較強，將對沖房地產(chǎn)投資下滑帶來的影響，四季度固定資產(chǎn)投資同比增速有望進一步上升到8.0%左右，較上季度加快約2.3個百分點；這將帶動全年固定資產(chǎn)投資累計增速升至7.0%，較上年加快約2個百分點。

（編輯 張明富 才山丹）