外資在華投資規(guī)模領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力持續(xù)釋放

    本報(bào)記者 包興安

    近期，外資重大項(xiàng)目接連開(kāi)工。與此同時(shí)，加碼穩(wěn)外資政策信號(hào)持續(xù)釋放。

    10月13日，西部陸海新通道廣西普通國(guó)省干線公路服務(wù)能力提升工程開(kāi)工，項(xiàng)目總投資約57億元，標(biāo)志著廣西目前利用外資金額最大的項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)；10月20日，優(yōu)沃德（中國(guó)）高端粘合劑建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.06億元。

    上述重大項(xiàng)目先后落地，是外資積極布局中國(guó)的縮影。今年以來(lái)，外資持續(xù)加大在華投資，我國(guó)使用外資規(guī)模繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

    商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額8927.4億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)16.4%。從行業(yè)來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)33.6%。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，外資重大項(xiàng)目快速落地，一方面表明中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展越開(kāi)越大；另一方面，我國(guó)實(shí)際利用外資的規(guī)模和增速都保持在一個(gè)較高的水平，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、潛能、韌性正在持續(xù)釋放，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外吸引力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整性正不斷增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在高質(zhì)量提升的巨大空間越來(lái)越受到國(guó)際資本的關(guān)注。

    據(jù)了解，國(guó)家層面目前已推出五批33個(gè)重大外資項(xiàng)目，總投資約1380億美元。如巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目、沈陽(yáng)華晨寶馬第三工廠項(xiàng)目等已陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。

    10月17日，國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕表示，將推出第六批重大外資項(xiàng)目，在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。

    在巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)翁梓馳看來(lái)，由于我國(guó)具有較好的創(chuàng)新環(huán)境和內(nèi)需潛力，外資企業(yè)始終看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。外資持續(xù)加大在華投資，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了有力支撐。

    重大外資項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月，全國(guó)合同外資1億美元以上大項(xiàng)目實(shí)到外資668.5億美元，同比增長(zhǎng)35.0%，占我國(guó)同期實(shí)際使用外資比重達(dá)53.9%。

    張依群表示，從外資投資的項(xiàng)目看，不僅包括傳統(tǒng)的制造業(yè)投資，還包括一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施投資。投資領(lǐng)域范圍繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步打開(kāi)了外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的空間，增強(qiáng)了外資參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的愿望和能力。

    外資重大項(xiàng)目落地離不開(kāi)政策支持。今年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策舉措，著力保障重點(diǎn)外資項(xiàng)目要素合理需求，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

    據(jù)趙辰昕透露，中國(guó)將進(jìn)一步加大鼓勵(lì)外商投資的力度，會(huì)發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍。同時(shí)，會(huì)出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施，加大制造業(yè)引資的力度。

    與此同時(shí)，近期，地方紛紛出臺(tái)政策鼓勵(lì)外資投資。例如10月12日，浙江省溫州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)外資高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》表示，鼓勵(lì)外資投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和科技信息、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司、隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、卡脖子技術(shù)項(xiàng)目、總部型項(xiàng)目、外資研發(fā)中心等。

    在巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴看來(lái)，吸引外資來(lái)華投資，需要不斷推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大外資投資范圍，為外商企業(yè)提供更加優(yōu)化的服務(wù)和更加便利的營(yíng)商環(huán)境。

    張依群建議，要進(jìn)一步增強(qiáng)外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的信心。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)提高外資項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，不斷擴(kuò)大外資投資領(lǐng)域，對(duì)高端產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供用地、環(huán)評(píng)等政策支持，通過(guò)外商投資擴(kuò)大中外企業(yè)的資本互動(dòng)、技術(shù)交往、管理提升。