資本運(yùn)作頻繁 廣東國(guó)資加速“輸子”資本市場(chǎng)

    八大市屬企業(yè)集團(tuán)亮相、2025年國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模倍增、資產(chǎn)總額超1萬(wàn)億元……日前，醞釀已久的佛山新一輪國(guó)資國(guó)企改革總體方案出爐。這是廣東國(guó)資改革提速的一個(gè)積極信號(hào)。

    今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。上海證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，廣東省屬國(guó)資旗下的上市平臺(tái)資本運(yùn)作明顯提速，力度持續(xù)加大。

    打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”

    “廣東國(guó)資系統(tǒng)將進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)決打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，努力形成一批有影響力的標(biāo)志性實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。”不久前，劉勝在履新廣東省國(guó)資委主任后撰文提出。

    廣東國(guó)資“家底”豐厚。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，廣東省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)15萬(wàn)億元，位居全國(guó)第三。截至去年底，廣東國(guó)資旗下資產(chǎn)超千億元的企業(yè)達(dá)29家，營(yíng)收超千億元的企業(yè)7家、超百億元的企業(yè)42家；4家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，15家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)。

    在推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)方面，廣東省國(guó)資委正在制定省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革評(píng)估管理辦法，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革在各層級(jí)企業(yè)落深落實(shí)。推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索差異化管控模式。

    按照廣東省政府年初的部署，今年將加大省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，開(kāi)展大灣區(qū)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，推進(jìn)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和成本控制機(jī)制，著力提升國(guó)資監(jiān)管效能。

    廣東省國(guó)資委也提出，2022年將繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)層面戰(zhàn)略性重組，適時(shí)新組建人才集團(tuán)等功能型企業(yè)。同時(shí)，加大跨企業(yè)集團(tuán)專業(yè)化整合力度，加快省屬企業(yè)集團(tuán)之間的建筑、環(huán)保、能源、酒店、食品等板塊專業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。積極穩(wěn)妥開(kāi)展投資并購(gòu)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)收購(gòu)或并購(gòu)發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮釉骷?、環(huán)保、建筑、新材料、食品等資產(chǎn)或股權(quán)，延伸主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    上市平臺(tái)運(yùn)作頻頻

    “沖鋒號(hào)”之下，今年來(lái)廣東國(guó)資旗下的A股上市平臺(tái)動(dòng)作不斷，頻率加快。

    廣晟集團(tuán)控股6家A股上市公司，是擁有A股上市公司最多的廣東省屬國(guó)資。今年來(lái)，除中金嶺南暫時(shí)沒(méi)有動(dòng)作外，其他5家均有資本運(yùn)作。

    今年2月，佛山照明“吃進(jìn)”了自己的兄弟公司，上演了資本市場(chǎng)的另類故事。根據(jù)公告，佛山照明斥資15.17億元從控股股東廣晟集團(tuán)手中接過(guò)了國(guó)星光電的控制權(quán)，完成對(duì)國(guó)星光電21.32%股權(quán)的收購(gòu)，國(guó)星光電變身為其控股子公司。

    與佛山照明、國(guó)星光電的“內(nèi)部消化”不同，4月18日，風(fēng)華高科完成了50億元的定增計(jì)劃，除廣晟集團(tuán)自掏15億元之外，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金二期、廣東恒健、博時(shí)基金、瑞銀集團(tuán)（UBSAG）、廣發(fā)證券等國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)紛紛捧場(chǎng)，分享了此次定增“盛宴”。

    一個(gè)月后，廣晟集團(tuán)旗下的東江環(huán)保也公布了自己的再融資計(jì)劃。5月28日，東江環(huán)保披露，公司擬定增不超過(guò)12億元，募集資金擬用于投資揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區(qū)綠色循環(huán)中心一期等項(xiàng)目以及補(bǔ)充流動(dòng)資金。根據(jù)定增計(jì)劃，廣晟集團(tuán)擬認(rèn)購(gòu)不超過(guò)3.5億元，為此次定增“護(hù)航”。

    廣新集團(tuán)擁有5家A股上市公司（含北交所），數(shù)量?jī)H次于廣晟集團(tuán)。6月3日，廣新集團(tuán)旗下的星湖科技發(fā)布重組草案，擬通過(guò)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金相結(jié)合的方式，收購(gòu)伊品生物99.22%的股份，最終確定交易作價(jià)為53.76億元。

    星湖科技表示，交易完成后，公司將伊品生物動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)氨基酸、味精等業(yè)務(wù)納入上市公司體內(nèi)，公司資產(chǎn)規(guī)模、收入及凈利潤(rùn)規(guī)模、持續(xù)盈利能力均獲得顯著提升。6月20日，該重大資產(chǎn)重組草案獲得股東大會(huì)審議通過(guò)。

    作為粵科金融集團(tuán)的上市平臺(tái)，廣東鴻圖7月18日發(fā)布股票交易異常波動(dòng)公告稱，基于公司發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)的資金需求，公司正在商議籌劃非公開(kāi)發(fā)行股票事項(xiàng)，相關(guān)方案尚在論證中。

    此外，其他廣東省屬國(guó)資也有相關(guān)動(dòng)作。6月9日，廣東省出版集團(tuán)旗下有兩家A上市公司南方傳媒、廣弘控股同步公告一樁關(guān)聯(lián)交易的收購(gòu)案，以解決此前懸而未決的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題；6月17日，天禾股份公告，公司實(shí)控人廣東省供銷社擬對(duì)其控股企業(yè)進(jìn)行改革重組，將公司控股股東粵合資產(chǎn)直接持有的公司30.25%股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式劃轉(zhuǎn)至廣東省供銷集團(tuán)。

    “過(guò)去，國(guó)企上市公司并不活躍，甚至出現(xiàn)股價(jià)跌破凈資產(chǎn)的情況，這也讓不少國(guó)有上市平臺(tái)的融資功能幾乎廢棄。”一位長(zhǎng)期跟蹤研究國(guó)企改革的觀察人士對(duì)上海證券報(bào)記者表示，國(guó)企的資本運(yùn)作和資本市場(chǎng)越來(lái)越被重視。今年5月，《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》出爐，這意味著，今后國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)上要齊頭并進(jìn)，以推動(dòng)國(guó)有上市公司的價(jià)值重塑。

    加速“輸子”資本市場(chǎng)

    7月28日，粵?？毓善煜掠理樚┦装l(fā)獲發(fā)審委會(huì)議審核通過(guò)。廣東省屬國(guó)資多年來(lái)未能實(shí)現(xiàn)“輸子”A股IPO上市的尷尬，將會(huì)打破。

    較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，廣東省屬國(guó)資的A股上市公司維持在20家左右，實(shí)現(xiàn)國(guó)資公司在A股IPO上市的案例幾乎沒(méi)有。

    今年6月，廣東省國(guó)資委明確提出，繼續(xù)加快推進(jìn)建工集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)證券化和建科院IPO兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    此外，廣新集團(tuán)旗下的佛塑科技在7月25日公告，控股子公司緯達(dá)光電申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票并在北交所上市輔導(dǎo)驗(yàn)收完成，正在申請(qǐng)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行股票并在北交所上市。

    “扎實(shí)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)上市，重點(diǎn)推進(jìn)50家后備庫(kù)企業(yè)IPO工作，力爭(zhēng)‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市培育工作跨越式發(fā)展。”劉勝表示。

    除省屬國(guó)資外，廣東的地市國(guó)資也在加速上市步伐。5月18日，中科江南從廣電運(yùn)通分拆登陸創(chuàng)業(yè)板，成為廣州市國(guó)資系統(tǒng)首家從A股上市公司分拆的上市企業(yè)。8月8日，佛山市舉行深化國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)，提出到2025年，佛山國(guó)有企業(yè)控股上市公司達(dá)20家。

    “國(guó)資資本運(yùn)作會(huì)加快上市公司改革的步伐，廣東國(guó)企的資本運(yùn)作將推動(dòng)國(guó)企治理水平和資源配置效率整體的提升。廣東國(guó)資整合優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，形成技術(shù)、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力的大型實(shí)體，能夠增強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院研究員盤(pán)和林表示。