購(gòu)置稅減半+新能源汽車下鄉(xiāng) 最強(qiáng)政策“組合拳”齊促車市復(fù)蘇

    本報(bào)記者 龔夢(mèng)澤

    階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元的政策紅包終于“靴子落地”。5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）稱，為促進(jìn)汽車消費(fèi)，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。

    同一天，備受關(guān)注的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)也正式啟動(dòng)。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署從今年5月份至12月份，在山西、吉林、江蘇、浙江等11個(gè)省份開(kāi)展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。

    兩大利好政策一同啟動(dòng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)車市的促進(jìn)作用不言而喻。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“隨著疫情得到有效控制，我認(rèn)為汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)即將有序開(kāi)展起來(lái)，對(duì)全國(guó)車市發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。接下來(lái)，預(yù)計(jì)相關(guān)政府部門(mén)都會(huì)采取一定的政策性支持。”

    談及減半征收車輛購(gòu)置稅的預(yù)期，崔東樹(shù)判斷，實(shí)施600億元汽車購(gòu)置稅減半措施，將給汽車產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)端、流通端、生產(chǎn)端帶來(lái)多重利好，“新政預(yù)計(jì)將推動(dòng)國(guó)內(nèi)全年零售達(dá)到2100萬(wàn)輛的規(guī)模，帶來(lái)200萬(wàn)輛的汽車銷售增量。相信在相關(guān)政策的驅(qū)動(dòng)下，乘用車市場(chǎng)會(huì)快速回暖，有可能在下半年呈現(xiàn)一波成交熱潮。”

    “購(gòu)置稅減半+新能源車下鄉(xiāng)”啟動(dòng)

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，相較于歷史上前兩輪的購(gòu)置稅減免政策，最新政策中對(duì)車輛的排量進(jìn)行了提升（由此前的1.6L升至2.0L），同時(shí)對(duì)車輛的價(jià)格作出了限制，30萬(wàn)元以上的車輛不能享受該減免政策。

    根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2021年的新車銷售結(jié)構(gòu)中，2.0升以下的燃油乘用車達(dá)1772萬(wàn)輛，約占全年乘用車總銷量2110萬(wàn)輛的84%。其中，豪華品牌占比16%，合資品牌占比49%，自主品牌占比36%。受益于排量提升，購(gòu)置稅減免政策除了涵蓋幾乎全部的自主品牌和合資品牌車型，還將會(huì)包括部分豪華品牌車型。除此之外，價(jià)格設(shè)限也意味著新政所惠及和刺激的仍集中在大眾型燃油乘用車。

    乘聯(lián)會(huì)指出，對(duì)2.0升排量及以下乘用車減半征收購(gòu)置稅，較只對(duì)1.6升排量及以下乘用車減征購(gòu)置稅，更有利于維持市場(chǎng)的相對(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能更好地拉動(dòng)銷售增長(zhǎng)，也能在減征政策退出后減少車型銷售結(jié)構(gòu)波動(dòng)。

    新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)方面，《通知》介紹，鼓勵(lì)參加下鄉(xiāng)活動(dòng)的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購(gòu)車活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地出臺(tái)更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    記者了解到，本次汽車下鄉(xiāng)為第三次汽車下鄉(xiāng)，第一次汽車下鄉(xiāng)為2009年-2010年，極大地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了不少消費(fèi)者“第一輛車的夢(mèng)想”；第二次汽車下鄉(xiāng)在2020年-2021年之間，這輪汽車下鄉(xiāng)的主要為新能源汽車；此次汽車下鄉(xiāng)與第二次類似，同樣專注于“新能源汽車”領(lǐng)域。據(jù)悉，參加本輪汽車下鄉(xiāng)的共有26家車企，70余款車型均為“價(jià)位親民”的新能源產(chǎn)品。

    各家車企爭(zhēng)相推出“企業(yè)版”優(yōu)惠

    5月份以來(lái)，為加快釋放消費(fèi)潛力、提振汽車等大宗消費(fèi)，從中央到地方，發(fā)補(bǔ)貼、增指標(biāo)、以舊換新和讓利優(yōu)惠等措施接連出臺(tái)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有10多個(gè)省市出手促進(jìn)汽車消費(fèi)，其中包括沈陽(yáng)、深圳、湖北、青島、上海、廣東等地。

    4月30日，沈陽(yáng)發(fā)布政策，市政府投入資金1億元對(duì)報(bào)廢老舊汽車同時(shí)本人購(gòu)買(mǎi)新車的給予一次性補(bǔ)貼3000元；5月23日，深圳對(duì)新購(gòu)置新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼；5月24日，湖北實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢舊車并購(gòu)買(mǎi)新能源汽車和燃油汽車的分別補(bǔ)貼8000元/輛和3000元/輛；5月27日，青島表示，對(duì)購(gòu)置新能源乘用車并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，最高發(fā)放價(jià)值6000元消費(fèi)券。

    5月29日，上海決定年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車牌照額度4萬(wàn)個(gè)，對(duì)置換純電動(dòng)汽車的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性1萬(wàn)元補(bǔ)貼；6月1日，廣東發(fā)布方案，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。

    在地方政府補(bǔ)貼政策之外，部分車企也紛紛“自掏腰包”助力汽車消費(fèi)。不少企業(yè)在國(guó)家減半征收購(gòu)置稅的基礎(chǔ)上再加碼，甚至還打出了“購(gòu)置稅全免”的口號(hào)。

    記者注意到，就在5月31日購(gòu)置稅減半政策出臺(tái)的當(dāng)天，包括長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)安福特、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)風(fēng)神、東風(fēng)標(biāo)致、一汽豐田、一汽奧迪等在內(nèi)的多家車企第一時(shí)間響應(yīng)，推出了“企業(yè)版”的購(gòu)置稅優(yōu)惠措施。

    崔東樹(shù)認(rèn)為，一系列政策組合拳在推動(dòng)需求回暖的同時(shí)，促進(jìn)了汽車廠家的產(chǎn)能釋放，有望快速恢復(fù)到正常發(fā)展軌道，進(jìn)而拉動(dòng)工業(yè)增加值和產(chǎn)值恢復(fù)。對(duì)流通端來(lái)看，低成本仍是部分消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)燃油車的主要訴求，政策通過(guò)補(bǔ)貼攤薄傳統(tǒng)燃油車花銷，也將改善了汽車行業(yè)生存狀態(tài)和行業(yè)發(fā)展信心。

（編輯 上官夢(mèng)露）