東北三省年內(nèi)新設(shè)市場主體逾103萬家 企業(yè)“獲得感”有差異

    本報記者 昌校宇

    政策面再提市場主體，此次聚焦東北地區(qū)。8月23日召開的國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會議（以下簡稱“會議”）明確，“圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化‘放管服’改革，更大激發(fā)市場主體活力，落實(shí)減稅降費(fèi)等政策，‘放水養(yǎng)魚’，培育壯大市場主體”。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，作為我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，東北地區(qū)的戰(zhàn)略地位十分重要。上述會議研究部署“十四五”時期東北全面振興工作，將為東北地區(qū)發(fā)展帶來新的政策利好；“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確，推動?xùn)|北振興取得新突破。而著力優(yōu)化營商環(huán)境被列為其中一項(xiàng)工作要求，這將為市場主體提供更優(yōu)越的投資環(huán)境和市場環(huán)境，使其能更好地經(jīng)營下去。

    市場主體數(shù)據(jù)方面同樣“給力”。據(jù)天眼查App數(shù)據(jù)顯示，截至8月25日《證券日報》記者發(fā)稿，今年以來，東北三省新設(shè)市場主體數(shù)量為103.82萬家，較去年同期的77.31萬家增加26.51萬家。新設(shè)企業(yè)注冊資本主要集中在0-100萬元，占比為87.87%；有2.26%的企業(yè)注冊資本超過1000萬元。

    在上述103.82萬家新設(shè)企業(yè)中，從地域分布來看，遼寧省的新設(shè)企業(yè)數(shù)量排名榜首，為40.59萬家，占比39%；吉林省次之，新設(shè)企業(yè)數(shù)量為34.24萬家，占比33%；黑龍江省第三，新設(shè)企業(yè)數(shù)量為28.91萬家，占比28%。

    政策面對東北地區(qū)農(nóng)業(yè)的支持也從東北三省新設(shè)企業(yè)身上得到論證。上述會議指出，“要加快東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大對農(nóng)業(yè)的支持，把國家糧食基地建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。從新設(shè)企業(yè)所屬行業(yè)來看，排名前三的行業(yè)依次為批發(fā)和零售，住宿和餐飲和農(nóng)、林、牧、漁，占比分別為45.13%、11.57%、10.11%。與今年以來全國新設(shè)企業(yè)數(shù)量排名前三的行業(yè)（依次分別為批發(fā)和零售、租賃和商務(wù)服務(wù)、住宿和餐飲）相比，東北地區(qū)特點(diǎn)鮮明。

    此外，就企業(yè)類型而言，個體工商戶是東北三省新設(shè)企業(yè)中的“大戶”，數(shù)量高達(dá)77.8萬。于今年4月底，在遼寧省葫蘆島市東戴河地區(qū)新開了一家“半田民宿”的王先生，便是個體戶大軍中的一員。他告訴《證券日報》記者，“民宿店擁有逾20個房間，開門營業(yè)近4個月的時間里，正好遇上‘五一’‘端午’兩個節(jié)假日，總體營收符合預(yù)期。其中，旺季每日入住率超90%，淡季則為60%左右；旺季每月營收超15萬元，淡季則接近7萬元。”

    不過，由于近期部分地區(qū)疫情反彈，導(dǎo)致客流量急速下降，王先生的民宿店生意有些慘淡，但政策面對東北全面振興的支持，又讓他始終保有希望。同時，為了推動事業(yè)“多點(diǎn)開花”，王先生已著手搭建鄉(xiāng)村民宿托管服務(wù)平臺，主要為鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營者提供預(yù)訂以及后臺管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，預(yù)計(jì)9月初將上線相關(guān)小程序。

    王先生坦言對未來政策有較多期許，“希望政府能給予小微企業(yè)和新興行業(yè)企業(yè)多一些政策幫扶，如稅收減免等；同時還可建立創(chuàng)業(yè)基金，助力創(chuàng)業(yè)者拓展業(yè)務(wù)、發(fā)展壯大。”

    與對政策充滿期許的新設(shè)小微企業(yè)相比，已經(jīng)登陸科創(chuàng)板并借力資本市場穩(wěn)步發(fā)展的東北地區(qū)某上市公司則表示，“穩(wěn)準(zhǔn)實(shí)”的政策讓公司獲得感十足。該上市公司證券部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日報》記者，“明顯感受到政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展提供多方面支持。”

    值得一提的是，上述會議明確，“吸引更多企業(yè)和人才在東北發(fā)展”。劉向東認(rèn)為，“十四五”時期，東北地區(qū)應(yīng)研究更具吸引力的措施吸引投資者、企業(yè)家和人才集聚，采取更有力的措施支持和愛護(hù)本地和外來企業(yè)成長，這就需要在著力優(yōu)化營商環(huán)境，營造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境等方面下功夫；需要在支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大市場主體方面下功夫；需要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和傳統(tǒng)升級，積極培育現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新體系方面下功夫；需要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做好糧食安全方面下功夫；需要發(fā)揮沿邊沿海的優(yōu)勢，著力在開放創(chuàng)新方面下功夫。相關(guān)企業(yè)則應(yīng)積極抓住東北振興取得新突破的政策機(jī)遇，積極探尋降本增效的辦法，開拓更多的市場新機(jī)，在服務(wù)東北全面振興中獲得更大發(fā)展。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，“十四五”期間，政策面不僅要鼓勵創(chuàng)業(yè)，而且要鼓勵創(chuàng)新。市場主體只有找到了自身的比較優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展；同時還應(yīng)積極了解政策，搶抓政策紅利，在東北掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、百舸爭流的新局面。

（編輯 崔漫 上官夢露）