財(cái)政貨幣政策“組合拳”顯效 上半年28個(gè)省份財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

    本報(bào)記者 包興安

    截至8月6日，除四川省外，已有30個(gè)省區(qū)市發(fā)布上半年財(cái)政收支情況。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，隨著今年以來積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策共同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，各地財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，28個(gè)省區(qū)市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，湖北、海南等13地財(cái)政收入同比增長(zhǎng)都超過了20%。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，上半年部分地方財(cái)政收入呈現(xiàn)高增長(zhǎng)主要得益于低基數(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。

    數(shù)據(jù)顯示，上半年財(cái)政收入增速排在前三位的是湖北、海南、福建，分別增長(zhǎng)65.4%、45.8%、30.3%。從財(cái)政收入規(guī)模看，上半年，22個(gè)省區(qū)市的財(cái)政收入都超過1000億元，其中，廣東、江蘇、浙江、上海、山東5地的財(cái)政收入都超過4000億元。廣東以7599.57億元的財(cái)政收入位居首位，江蘇、浙江分別以5647億元、5313.96億元的財(cái)政收入位列第二位、第三位。

    “上半年絕大多數(shù)地方財(cái)政收入水平保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，說明我國(guó)采取的減稅降費(fèi)、加大投資、助企紓困、兜底民生等一系列財(cái)政貨幣政策調(diào)控精準(zhǔn)，取得的效果明顯，在有效應(yīng)對(duì)疫情和國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)影響方面發(fā)揮了重要作用。”中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    大宗商品價(jià)格大幅上漲，也帶動(dòng)了部分地方稅收快速增長(zhǎng)。例如，江西省財(cái)政廳表示，今年以來稅收快速增長(zhǎng)主要是受基數(shù)效應(yīng)及大宗商品價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)，由于價(jià)格上漲周期的不確定性，稅收要保持較快增長(zhǎng)將面臨較大壓力。

    劉向東表示，對(duì)資源型省份來說大宗商品價(jià)格上漲會(huì)帶來企業(yè)利潤(rùn)改善，增加當(dāng)?shù)囟愂帐杖?，但?duì)大宗商品進(jìn)口依賴的地區(qū)面臨成本上漲壓力，反而會(huì)侵蝕企業(yè)利潤(rùn)，拉低地方財(cái)政收入增速，因此對(duì)大宗商品漲價(jià)帶來的再分配效應(yīng)要辯證看，并不能認(rèn)為大宗商品價(jià)格上漲就會(huì)推動(dòng)稅收的高增長(zhǎng)，只有促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，才能提振財(cái)政收入增長(zhǎng)。

    展望下半年，劉向東認(rèn)為，下半年的財(cái)政收入增速會(huì)有所下降，但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)勢(shì)頭不減，財(cái)政收入仍會(huì)維持穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政收支狀況會(huì)得到一定改善。當(dāng)然，疫情反復(fù)帶來的不確定性仍然較大，經(jīng)濟(jì)下行仍有壓力，地方財(cái)政收入增速也有下滑壓力。

    張依群表示，下半年財(cái)政收入會(huì)繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)但增速會(huì)比上半年有所放緩。一是因?yàn)槿ツ耆募径冉?jīng)濟(jì)恢復(fù)財(cái)政收入基數(shù)增高，會(huì)影響下半年財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩；二是我國(guó)宏觀政策追求穩(wěn)定，不會(huì)搞“大水漫灌”，對(duì)政府投資和地方債發(fā)行更加追求效益，節(jié)奏進(jìn)度會(huì)變得更加靈活；三是國(guó)內(nèi)國(guó)外疫情形勢(shì)的變化給下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來更多不確定性；四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)“十四五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)，提質(zhì)增效而非單純追求增速是保持經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵。未來財(cái)政收入增長(zhǎng)會(huì)跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步或適度高于經(jīng)濟(jì)增速，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量也會(huì)變得更加科學(xué)合理。