寧夏地方金融監(jiān)管局局長吳瓊：寧夏企業(yè)要加快直接融資步伐

    本報記者 李立平

    我國多層次資本市場的一系列改革，給各地企業(yè)，尤其是中小企業(yè)借助資本市場直接融資帶來了新的機遇，經(jīng)濟尚欠發(fā)達的寧夏正力求搶抓這次機遇。

    “我們想上市融資，要選擇什么樣的券商、律所等中介機構？”“現(xiàn)在新三板精選層制度出臺，政府有沒有針對性的獎勵措施？”“混合所有制企業(yè)如果規(guī)劃上市會遇到什么問題？”“我們企業(yè)處于發(fā)展瓶頸期，可否幫我們對接政府產(chǎn)業(yè)投資基金？”在7月1日的“寧夏證券服務市縣行”活動啟動儀式暨首場直接融資對接會上，寧夏吳忠市的各個企業(yè)負責人對資本市場興致濃厚，接連提出諸多問題，在場的證券機構一一耐心解答。

    寧夏地方金融監(jiān)管局局長吳瓊在接受《證券日報》記者采訪時表示：“發(fā)展多層次資本市場，擴大企業(yè)直接融資，對于降低企業(yè)直接融資成本，緩解融資難，融資貴問題意義重大。我們爭取打通資本市場服務最后1公里，促進寧夏企業(yè)登陸資本市場，全力促進寧夏企業(yè)加快直接融資的步伐。”

    “架橋”資本市場

    據(jù)《證券日報》記者了解，寧夏與我國東部省區(qū)相比，資本市場發(fā)展還處于后發(fā)階段，企業(yè)對資本市場的認識不足，上市企業(yè)對融資品種和工具使用不成熟、利用率不夠。多數(shù)企業(yè)融資仍以傳統(tǒng)信貸融資為主，渠道單一且成本較高。針對這個狀況，寧夏地方金融監(jiān)管局堅持深耕企業(yè)、服務基層，經(jīng)常性邀請證監(jiān)部門、證券交易所相關專家及各證券中介服務機構深入各市縣企業(yè)“面對面”服務。7月1日，寧夏地方金融監(jiān)管局聯(lián)合寧夏吳忠市政府舉辦“證券服務市縣行”活動啟動儀式暨首場直接融資服務對接會，旨在拓寬企業(yè)融資渠道，提高直接融資比重。各家企業(yè)與證券機構現(xiàn)場交流，就企業(yè)上市、債券發(fā)行過程中的問題熱烈互動。

    吳瓊對《證券日報》記者表示，“寧夏上市公司隊伍不斷壯大，在優(yōu)化區(qū)域資源配置、加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級和推進地方營商環(huán)境改革等方面發(fā)揮了重要作用。”據(jù)介紹，目前，寧夏共有16家上市公司（其中主板13家，中小板1家，境外上市公司2家），新三板掛牌企業(yè)51家，輔導備案企業(yè)9家，上市后備培育梯隊初步形成，上市后備力量不斷壯大。債券方面，今年以來，寧夏非金融企業(yè)已發(fā)行各類債券及債務融資工具20只，同比增長66.7%，發(fā)行金額86.8億元，同比增長85%。

    “寧夏資本市場發(fā)展雖然取得一定成效，但還遠遠不夠，我們企業(yè)對資本市場的認識不足。我們通過組織企業(yè)進行面對面交流，進行培訓，當場答疑解惑，爭取打通資本市場服務最后1公里。”吳瓊進一步表示：“組織企業(yè)交流、培訓系列活動，首先要給企業(yè)一個清晰的信號，我國資本市場的制度發(fā)生了重大變化，企業(yè)要學好政策，用好政策，選好上市路徑和自己的定位，看到自己的優(yōu)勢和不足，要規(guī)范發(fā)展自己；其次，我們要向證券服務機構提出要求，在寧夏進行深耕細作，不要做過客，要伴隨企業(yè)的全生命周期，從基礎制度、基礎培訓、基礎服務抓起，使寧夏企業(yè)一步一步走向資本市場，通過企業(yè)上市實現(xiàn)融資；再次，我們向各市縣政府提出要求，全力解決好企業(yè)上市過程中各種困難，包括土地問題、稅收問題的解決，還有一些產(chǎn)權糾紛的解決、企業(yè)其他風險的解決等；最后，我們也向各個方面?zhèn)鬟f重要信號，寧夏黨委、政府對上市工作非常重視，在自治區(qū)財力并不寬裕的情況下，上市企業(yè)獎勵1000萬元，給上市地政府獎勵500萬元，給券商獎勵50萬元，力度之大表明了自治區(qū)黨委、政府推動企業(yè)走向資本市場的決心。”

    企業(yè)要選好上市路徑

    在接受《證券日報》記者采訪時，吳瓊強調(diào)，發(fā)展多層次資本市場，擴大企業(yè)直接融資，對于降低企業(yè)直接融資成本，緩解融資難、融資貴問題意義重大。特別是企業(yè)上市，發(fā)展股權融資，更是企業(yè)融資的重要方向，不僅能夠有效解決企業(yè)融資難題，而且對于企業(yè)制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，企業(yè)文化的提升、核心競爭力的提升，也是一個重要手段。

    談及加快推動企業(yè)上市，擴大直接融資規(guī)模，吳瓊表示，我國目前正在進行的資本市場改革，尤其是推行注冊制和設立新三板精選層，為廣大企業(yè)進行直接融資提供了更多機會，勢必對我國經(jīng)濟產(chǎn)生不可估量的促進作用。寧夏企業(yè)要提高認識、超前謀劃，搶搭資本市場“快車道”。

    一要用好政策，把握上市機遇。寧夏2019年出臺了支持企業(yè)上市新十條，對上市企業(yè)支持力度空前。希望優(yōu)秀企業(yè)把握國家資本市場改革和寧夏大力推動的雙重機遇，利用資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    二是找準定位，優(yōu)化路徑選擇。企業(yè)應該根據(jù)自己的規(guī)模、未來發(fā)展方向，找準進軍主板、中小板、科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板的路徑選擇。從板塊定位看，創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板都承擔著資本市場服務創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務，兩個板塊各具特色，錯位發(fā)展，新三板則是資本市場服務中小企業(yè)的重要平臺，與滬深交易所錯位發(fā)展，此次新三板改革為基礎層和創(chuàng)新層公司設計了更具包容性的市場化制度安排。在再融資、并購重組方面，實施“小額、快速、靈活”的融資機制，不設強制財務條件，發(fā)行價格、時點、方式等均由市場主體自主決定。一些規(guī)模較小的企業(yè)可以選擇先上新三板，培育后進入精選層，發(fā)展壯大后再轉科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板。

    三是規(guī)范發(fā)展，嚴守制度底線。“近期涉及財務造假的瑞幸咖啡事件為我們敲響了警鐘。“各擬上市企業(yè)要嚴格按照相關要求，制定工作臺賬，加快解決財務、稅收、環(huán)保、資產(chǎn)權證、關聯(lián)交易等方面存在的問題，嚴格走好每一個程序、上報好每一份資料，高標準完成各項‘規(guī)定動作’，不要走彎路、惹麻煩。”吳瓊最后對《證券日報》記者說道。