支持自貿(mào)港建設(shè) 三部門調(diào)整海南離島免稅政策

    財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局昨日發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（下稱《公告》），自2020年7月1日起實(shí)施。

    《公告》明確，離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次；擴(kuò)大免稅商品種類，增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品；僅限定化妝品、手機(jī)和酒類商品的單次購買數(shù)量；旅客購買商品超出免稅限額、限量的部分，照章征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅；具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。

    離島免稅政策是指對乘飛機(jī)、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機(jī)場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

    財政部2018年11月曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策的公告》。與此前政策相比，《公告》主要調(diào)整包括：一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主，大幅減少單次購買數(shù)量限制的商品種類。五是鼓勵適度競爭，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確參與倒賣、走私的個人、企業(yè)、離島免稅店將承擔(dān)的法律責(zé)任。

    我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來，總體運(yùn)行情況良好，促進(jìn)了海南國際旅游島建設(shè)，帶動了海南旅游消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2019年底，累計購物1631萬人次，免稅銷售額538億元。

    財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次政策調(diào)整力度大，將大幅改善消費(fèi)者購物體驗(yàn)，釋放政策紅利，提升群眾獲得感，促進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，增強(qiáng)各界對海南自貿(mào)港建設(shè)的信心。