平臺(tái)經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)升級(jí) 鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入

    主持人呂江濤：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，以多元化需求為核心，全面整合產(chǎn)業(yè)鏈、融合價(jià)值鏈、提高市場(chǎng)配置資源效率的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。國(guó)務(wù)院7月17日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議指出，要遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，支持推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)此，本報(bào)今日推出相關(guān)采訪和解讀。

    平臺(tái)經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)升級(jí) 鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入

    平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的正外部性，通過(guò)發(fā)掘信息的交互價(jià)值、重塑商業(yè)模式、促進(jìn)新科技成果轉(zhuǎn)化，在形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也能對(duì)相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)和激活效應(yīng)

    ■本報(bào)記者 劉萌

    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施，壯大“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、增就業(yè)”的新動(dòng)能。

    會(huì)議指出，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力新的組織方式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，對(duì)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融通發(fā)展和“雙創(chuàng)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)尤其是增加就業(yè)，都有重要作用。

    有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

    本次會(huì)議為支持推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展部署了三項(xiàng)舉措。其中一項(xiàng)為：發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。順應(yīng)群眾需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，支持社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政、旅游、體育等服務(wù)領(lǐng)域，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，推進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。

    萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、營(yíng)商環(huán)境中心主任劉哲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，解決廠商和消費(fèi)者雙方信息不對(duì)稱或信用不足的問(wèn)題，挖掘信息的交互價(jià)值，更好地促成雙方交易的達(dá)成，對(duì)于激發(fā)消費(fèi)潛力具有積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的正外部性，通過(guò)發(fā)掘信息的交互價(jià)值、重塑商業(yè)模式、促進(jìn)新科技成果轉(zhuǎn)化，在形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也能對(duì)相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)和激活效應(yīng)。

    值得一提的是，在今年的政府工作報(bào)告中，也提到持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，要發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。在堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方面，要包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

    在劉哲看來(lái)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”需要順應(yīng)群眾需要。“比如醫(yī)療方面，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出，小醫(yī)院門可羅雀，大醫(yī)院一號(hào)難求。在教育方面，從幼兒園到高中，也存在千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的問(wèn)題。”

    劉哲表示，醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政、旅游、體育等領(lǐng)域都有巨大的需求空間，但也都存在優(yōu)質(zhì)供給嚴(yán)重不足的問(wèn)題。在這些領(lǐng)域，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的賦能，有利于激發(fā)更多的新供給形成，進(jìn)而引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。

    發(fā)展和有效監(jiān)管要平衡

    穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，就必須發(fā)揮平臺(tái)支撐的作用，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能為滿足和提振需求而創(chuàng)造條件。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司負(fù)責(zé)人指出，2019年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%，運(yùn)行總體平穩(wěn)。6月份消費(fèi)增速出現(xiàn)明顯回升，同比增長(zhǎng)9.8%，為近15個(gè)月以來(lái)最高增速。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)鞏固，上半年最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%。其中，服務(wù)消費(fèi)占居民最終消費(fèi)支出比重為49.4%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)21.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)19.6%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

    從數(shù)據(jù)上來(lái)看，以移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)為核心構(gòu)建的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，以線上線下的融合發(fā)展，創(chuàng)造了消費(fèi)的新業(yè)態(tài)新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在數(shù)字化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施支撐下，商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、文化消費(fèi)都呈現(xiàn)出智能化、體驗(yàn)式的新特點(diǎn)。

    此次國(guó)常會(huì)為醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老家政、旅游、體育等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展明確了方向，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入能夠加速把這些領(lǐng)域的平臺(tái)搭建起來(lái)，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

    不過(guò)，劉哲也指出，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著很大不同，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展要有針對(duì)性的新舉措。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量高的同時(shí)，也具有很強(qiáng)的不確定性，需要構(gòu)建一個(gè)友好的監(jiān)管環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。監(jiān)管不能簡(jiǎn)單采取“一刀切”的方式，需要給予一定的政策容忍度和適當(dāng)?shù)脑囧e(cuò)空間。同時(shí)，提升監(jiān)管的效能和前瞻性，營(yíng)造一個(gè)包容有序，又充滿活力的發(fā)展環(huán)境。