多措并舉優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

    ■本報(bào)記者 劉琪

    近年來，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。據(jù)工信部發(fā)布的《2018年互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，2018年我國(guó)完成的業(yè)務(wù)總收入為9562億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。

    然而，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些亟待解決的問題和痛點(diǎn)。就發(fā)展環(huán)境而言，麻袋研究院高級(jí)研究員蘇筱芮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，主要存在的問題有三點(diǎn)：一是頭部企業(yè)市場(chǎng)份額集中度問題，二是信息安全問題，三是數(shù)據(jù)規(guī)范問題。蘇筱芮表示：“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)存在著大量的交易數(shù)據(jù)、企業(yè)及個(gè)人信息數(shù)據(jù)，存在著數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和行業(yè)準(zhǔn)則不規(guī)范等問題，哪些需要授權(quán)，哪些可以直接獲取使用，標(biāo)準(zhǔn)如何，這些問題都亟待明確。”

    為了進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施，壯大優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級(jí)增就業(yè)的新動(dòng)能。

    其中一項(xiàng)重要舉措就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體來看，有多項(xiàng)舉措來提升效率和服務(wù)，包括推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，簡(jiǎn)化平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。指導(dǎo)督促有關(guān)地方評(píng)估旅游民宿等領(lǐng)域政策落實(shí)情況，優(yōu)化準(zhǔn)入條件、審批流程和服務(wù)。

    值得關(guān)注的是，在具體措施中提出，要加強(qiáng)政府部門與平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，今年建成全國(guó)統(tǒng)一的電子證照共享系統(tǒng)和電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)此，蘇筱芮認(rèn)為，此舉方便對(duì)電子證照、電子發(fā)票的數(shù)據(jù)資源管理進(jìn)行管理，有利于統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也提升了各方使用效率。

    另有分析人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者指出，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)很大程度上改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，對(duì)現(xiàn)有稅收體系提出了全新的挑戰(zhàn)。而電子發(fā)票不但能夠提升效率，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，也有利于營(yíng)造公平健康的稅收環(huán)境。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，早在2017年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅電子普通發(fā)票推行工作的指導(dǎo)意見》時(shí)就明確，重點(diǎn)在電商等有特殊需求的納稅人中推行使用電子發(fā)票。

    在加強(qiáng)政府部門與平臺(tái)數(shù)據(jù)共享方面，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春指出，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)背后的核心驅(qū)動(dòng)力是數(shù)字技術(shù)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為許多平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)最為核心的資產(chǎn)，作為公共品的政務(wù)大數(shù)據(jù)將成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，需要政府部門打破信息孤島，構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

    此外，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施中還明確提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

    實(shí)際上，今年2月份，商務(wù)部等12部門發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》中就提出，要加大金融支持，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)民營(yíng)、小微商戶信貸支持力度，完善擔(dān)保、質(zhì)押、保險(xiǎn)和征信等服務(wù)，更好為商品市場(chǎng)平臺(tái)化發(fā)展提供金融支持。

    “中小型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相對(duì)而言資金實(shí)力較弱，資產(chǎn)方面又不像傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)那樣具備大量抵押物，導(dǎo)致其在金融機(jī)構(gòu)面前面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。”蘇筱芮表示。

    許憲春認(rèn)為，為了解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)初創(chuàng)期面臨的融資問題，必須進(jìn)一步加大力度發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)VC、PE等直接融資機(jī)構(gòu)的快速規(guī)范發(fā)展，通過政府征信系統(tǒng)為中小平臺(tái)企業(yè)提供評(píng)級(jí)，幫助中小平臺(tái)企業(yè)獲得更多的股權(quán)融資方面的機(jī)會(huì)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展。