■本報見習(xí)記者 孟珂
日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》指出,要有序推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通,“擴(kuò)大香港與內(nèi)地居民和機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境投資的空間,穩(wěn)步擴(kuò)大兩地居民投資對方金融產(chǎn)品的渠道。在依法合規(guī)前提下,有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險等金融產(chǎn)品跨境交易,不斷豐富投資產(chǎn)品類別和投資渠道,建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制。”
上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長肖本華昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,在《規(guī)劃綱要》中非常重視金融,不僅提出要鞏固和提升香港國際金融中心的地位,強(qiáng)化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心功能,而且在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中都對發(fā)展金融業(yè)予以高度重視。
“實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)關(guān)鍵是要提高粵港澳大灣區(qū)的金融市場一體化水平,推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通。因此在依法合規(guī)前提下,有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險等金融產(chǎn)品跨境交易,建立資金和產(chǎn)品互通機(jī)制,這樣不僅可以鞏固香港國際金融中心地位,還可促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展并推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。”肖本華認(rèn)為。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃在金融開放方面做出了新的嘗試,就是在港澳與內(nèi)地居民雙向投資方面實(shí)現(xiàn)互利互通,包括深港通、債券通等在內(nèi)的互通機(jī)制,促使港澳與內(nèi)地金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)跨境交易,這是推進(jìn)金融市場開放邁出的又一步。
在談及當(dāng)前阻礙香港與內(nèi)地擴(kuò)大跨境投資的因素時,肖本華表示,目前香港與內(nèi)地基金、保險等金融產(chǎn)品跨境交易的障礙主要還是資本項目對外開放程度存在差異,內(nèi)地還主要是通過“滬港通”、“深港通”和“債券通”進(jìn)行有管理的開放,此外法律制度、會計制度的差異也形成了一定的障礙,因此今后的關(guān)鍵是要減少這些制度差異,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)有序推進(jìn)資本項目對外開放先行先試。
劉向東表示,目前來看,港澳與內(nèi)地市場實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品跨境交易的阻礙既有制度層面的也有技術(shù)層面的,對于制度層面的包括資本賬戶開放問題都需要留待中央政府統(tǒng)籌考慮,通過進(jìn)一步深化金融體制改革推動開放;而技術(shù)層面的問題,則需要利用新的技術(shù)和方式方法解決交易時差等問題。