上交所：投保工作將順應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化

    3月15日，上交所召開(kāi)一年一度的投資者保護(hù)工作座談會(huì)，今年會(huì)議主題為“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化中的投資者保護(hù)”。上交所副總經(jīng)理盧文道表示，上交所投資者保護(hù)工作必須因時(shí)而變，充分適應(yīng)和體現(xiàn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化，重點(diǎn)從四方面發(fā)力，服務(wù)好新形勢(shì)下的市場(chǎng)發(fā)展改革工作。

    參會(huì)人員討論交流認(rèn)為，在市場(chǎng)化和法治化建設(shè)同步推進(jìn)的大格局下，當(dāng)前資本市場(chǎng)正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化。一是上市公司結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。滬市主板藍(lán)籌市場(chǎng)地位不斷鞏固，構(gòu)成了滬市上市公司的“基本盤(pán)”。伴隨科創(chuàng)板建設(shè)推進(jìn)，新增的科創(chuàng)企業(yè)，成為滬市上市公司的“生力軍”。

    二是市場(chǎng)估值結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。伴隨注冊(cè)制改革試點(diǎn)推行帶來(lái)的供求關(guān)系變化，常態(tài)化退市機(jī)制的進(jìn)一步完善，市場(chǎng)估值和企業(yè)質(zhì)量之間內(nèi)在的正向聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，資本市場(chǎng)資源配置效率正在改善，集中體現(xiàn)為近年來(lái)績(jī)差股炒作總體降溫、1元股退市公司迅速增加等情況。

    三是投資者及交易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資主體對(duì)市場(chǎng)的影響力逐步加大，市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能持續(xù)增強(qiáng)。目前，滬市境內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的持股市值、交易占比均明顯上升，個(gè)人交易占比明顯下降。

    四是市場(chǎng)法律責(zé)任結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。大幅提高欺詐發(fā)行、信息披露造假、市場(chǎng)操縱等資本市場(chǎng)違法犯罪的成本，從根本上扭轉(zhuǎn)了證券違法違規(guī)成本過(guò)低的立法狀況。

    盧文道透露，上交所今年將把加強(qiáng)投資者保護(hù)貫穿于上交所市場(chǎng)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作始終，著重從四方面下工夫。一是堅(jiān)持以信息披露為中心，壓嚴(yán)壓實(shí)發(fā)行人主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)把關(guān)責(zé)任，把好上市企業(yè)入口質(zhì)量關(guān)，從源頭上保護(hù)好投資者權(quán)益。二是將投資者保護(hù)更加充分地貫徹于日常一線監(jiān)管中。三是加大投資者服務(wù)力度，著重利用好上交所投教基地、服務(wù)平臺(tái)和工作載體，幫助投資者提升自我保護(hù)意識(shí)及能力。四是協(xié)同各方認(rèn)真執(zhí)行證券法規(guī)定的投資者保護(hù)制度等。