發(fā)展實體經(jīng)濟(jì) 為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境

    中國政府早已經(jīng)做出了系統(tǒng)性的部署，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，抑制地產(chǎn)、金融等虛擬經(jīng)濟(jì)，推動科技創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。

    8月12日，福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺在線上峰會對話活動中表達(dá)了對中國制造業(yè)的擔(dān)憂。他此前在美國等地投資過工廠，對美國制造業(yè)困境較為熟悉，因此，他通過對比中美兩國的現(xiàn)狀，提出了自己獨到的看法。

    曹德旺首先提到了美國去工業(yè)化的教訓(xùn)。在上世紀(jì)七十年代，美國認(rèn)為制造業(yè)勞工成本太高，而且要防治污染，尼克松總統(tǒng)最早提出去工業(yè)化，里根總統(tǒng)開始落實。最終將落后的制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去。實際上，二戰(zhàn)結(jié)束后，全球曾出現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都是勞動密集型的中低端產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家向當(dāng)時的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的過程，最后一次是上世紀(jì)90年代歐美日等發(fā)達(dá)國家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家（和地區(qū)）把勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

    這幾次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是因為美國、日本、德國等產(chǎn)業(yè)不斷升級，而勞動力不足產(chǎn)生的現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國被納入全球分工體系，中國依靠成本優(yōu)勢成為美國主要供貨商。美國在次貸危機(jī)后對自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫實向虛感到憂慮，奧巴馬政府開始提出“制造業(yè)回流”以及“再工業(yè)化”的目標(biāo)，特朗普政府繼續(xù)為此努力，不惜采取關(guān)稅大棒等手段。

    在2000年到2010年，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)少了580萬人。制造業(yè)的流失被認(rèn)為是美國社會分化的關(guān)鍵因素。美國在此期間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要是硅谷與華爾街共同推動，硅谷需要市場，華爾街需要利潤。美國企業(yè)壟斷了信息通訊產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，包括半導(dǎo)體、手機(jī)電腦、操作系統(tǒng)等軟件以及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，他們將創(chuàng)新等高端部門留在本土，而將生產(chǎn)外包。“在這里（美國）創(chuàng)新，在那里生產(chǎn)”是信息產(chǎn)業(yè)最佳的分工格局。

    但是，美國的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致財富過于集中，制造業(yè)工人失業(yè)，大量人口在低端服務(wù)業(yè)就業(yè)。2008年后，美國最耀眼的企業(yè)是來自硅谷的“FAAMG”以及受到援助的金融業(yè)。就如曹德旺所說，美國人主要去做虛擬經(jīng)濟(jì)去了——金融、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂等，大部分年輕人不愿意從事制造業(yè)。曹德旺認(rèn)為，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開資本市場，但要嚴(yán)格定位的是第三產(chǎn)業(yè)要服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)，也就是中國所提出的，資本市場要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    脫實向虛也是過去多年中國存在的一種風(fēng)險挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)從中國臺灣、日本、韓國以及歐洲等企業(yè)學(xué)到很多，而在美國主要學(xué)習(xí)了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與資本市場技巧。虛擬經(jīng)濟(jì)“過火”對制造業(yè)形成了一定沖擊，尤其是地產(chǎn)、金融以及互聯(lián)網(wǎng)吸收了大量資金、勞動力，并間接地抬升了各種經(jīng)濟(jì)成本。

    因此，現(xiàn)在出現(xiàn)了第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，即部分產(chǎn)業(yè)從中國向其他國家轉(zhuǎn)移。與此前從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家戰(zhàn)略性主動轉(zhuǎn)移不同，目前從中國向外轉(zhuǎn)移是客觀因素造成的。主要存在兩個因素：一是不斷飆升的勞動力成本和原材料、土地等資源成本令一部分中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；一是美國采取關(guān)稅等手段導(dǎo)致中國一些供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移方向上，過去是低端產(chǎn)業(yè)自上而下為分工而轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，部分低端產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，一些高端制造業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)達(dá)國家回流的跡象。

    曹德旺由此提出，“產(chǎn)品沒有低端和高端之分，只有需要和不需要的問題。我們一定要留住這些企業(yè)，不能重蹈美國去工業(yè)化的覆轍。”一旦像美國那樣出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象，就會遭遇到很多不確定因素。中國也沒有美國那樣擁有發(fā)行國際貨幣的資本，消費品可以依賴大量進(jìn)口，中國必須實現(xiàn)和確保制造業(yè)產(chǎn)品的自給自足。事實上，曹德旺所憂慮的方面，中國政府早已經(jīng)做出了系統(tǒng)性的部署，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，抑制地產(chǎn)、金融等虛擬經(jīng)濟(jì)，推動科技創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，中國及時應(yīng)對，一定能夠吸取美國制造業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。