央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦：跨境互聯(lián)網(wǎng)券商屬在我境內(nèi)無照駕駛，屬非法金融活動(dòng)

    本報(bào)訊

    據(jù)人民網(wǎng)消息，中國(guó)金融四十人論壇網(wǎng)站10月27日刊發(fā)中國(guó)金融四十人論壇（CF40）特邀成員、中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦在第三屆外灘金融峰會(huì)全體大會(huì)上，就“數(shù)字環(huán)境下金融牌照的地域邊界和客群邊界的實(shí)現(xiàn)”發(fā)表的主題演講的內(nèi)容。

    孫天琦表示，部分境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在未取得境內(nèi)相關(guān)牌照、僅持有境外牌照的情況下，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，主要專門面向境內(nèi)投資者提供境外證券投資服務(wù)。例如，美股、港股交易服務(wù)，屬于“跨境交付”范疇。跨境互聯(lián)網(wǎng)券商客戶快速增長(zhǎng)，多來自我國(guó)境內(nèi)。據(jù)專業(yè)媒體報(bào)道，注冊(cè)在開曼群島的A公司存量入金賬戶80%來自我國(guó)境內(nèi)，注冊(cè)在香港的B公司為55%。從業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)看，跨境互聯(lián)網(wǎng)券商屬在我境內(nèi)無照駕駛，屬非法金融活動(dòng)，這種定性與資本項(xiàng)目是否完全可兌換無關(guān)。

    孫天琦認(rèn)為，金融作為特許行業(yè)，必須持牌經(jīng)營(yíng)。金融牌照有國(guó)界。對(duì)境內(nèi)外投資者禁止的金融業(yè)務(wù)，以及未對(duì)外開放的金融業(yè)務(wù)，境外機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)經(jīng)營(yíng)。已對(duì)外開放的金融業(yè)務(wù)，境外機(jī)構(gòu)必須持境內(nèi)相關(guān)牌照合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事禁止的、未對(duì)外開放的金融業(yè)務(wù)，或者僅持境外牌照在境內(nèi)展業(yè)，屬非法金融活動(dòng)。國(guó)內(nèi)也同樣，金融機(jī)構(gòu)若僅持有可在一定區(qū)域內(nèi)展業(yè)的牌照，不能在全國(guó)展業(yè)，全國(guó)性金融牌照只能由中央金融管理部門頒發(fā)。（周尚伃）

（編輯 崔漫）