杭州、成都同一天升級(jí)樓市調(diào)控 專家：后續(xù)或多城市跟進(jìn)

    1月27日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，同一天成都市住建委發(fā)布打擊哄抬房價(jià)、維護(hù)維護(hù)房地產(chǎn)秩序相關(guān)通告；上海多個(gè)部分就落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展召開專題會(huì)議。

    2021年開年一個(gè)月以來，上海、杭州、成都等多個(gè)城市出臺(tái)住宅房產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策。在諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄看來，“從出臺(tái)政策的城市來看，上海、深圳、廣州、杭州等，均為重點(diǎn)一二線城市，一定程度上代表全國樓市的風(fēng)向標(biāo)。”

    杭州住宅房產(chǎn)調(diào)控：限購限售指標(biāo)從嚴(yán)

    1月27日上午7點(diǎn)，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，該通知從住房限購、住房限售、稅收調(diào)節(jié)和無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及高層次人才優(yōu)先購房政策等方面進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控。

    根據(jù)《通知》，限購和限售兩大指標(biāo)被進(jìn)一步收緊。

    限購政策上，在杭州落戶不滿5年的，在杭州市限購范圍內(nèi)只能限購1套住房；二是在在限購范圍內(nèi)把房產(chǎn)贈(zèng)與他人的，贈(zèng)與人也須滿3年方可購買限購范圍內(nèi)住房，受贈(zèng)人家庭還須符合杭州市的住房限購政策（不含遺贈(zèng)）。

    在限售政策上，規(guī)定杭州市限購范圍內(nèi)，新建商品住房項(xiàng)目公證搖號(hào)公開銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。優(yōu)先滿足無房家庭購房需求的熱點(diǎn)商品住房項(xiàng)目，購房人以優(yōu)先購買方式取得的商品住房，自取得不動(dòng)產(chǎn)證之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

    除此之外，稅收調(diào)節(jié)方面，《通知》明確杭州市限購范圍內(nèi)，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整為5年。

    數(shù)據(jù)顯示，2020年，杭州市區(qū)（不含臨安）共成交約10.2萬套二手房。和2019年的8.1萬套相比，成交量上漲約25%。杭州商品住宅成交量連續(xù)六年突破10萬套。

    《通知》指出，出臺(tái)的原因是“為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位”，堅(jiān)決抑制投機(jī)炒房，遏制房價(jià)過快上漲，保持杭州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    專家：一線城市代表全國樓市風(fēng)向標(biāo)或多城市跟進(jìn)

    “從出臺(tái)政策的城市來看，上海、深圳、廣州、杭州等，均為重點(diǎn)一二線城市，一定程度上代表全國樓市的風(fēng)向標(biāo)。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示。

    “后續(xù)或有很多城市跟進(jìn)。”對(duì)于本次杭州房地產(chǎn)調(diào)控《通知》，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)住房市場管控的導(dǎo)向，積極落實(shí)了解決大城市住房問題的導(dǎo)向。

    陳霄認(rèn)為，杭州本次新政內(nèi)容上，主要是加強(qiáng)限購、限售政策，增值稅2改5，對(duì)無房家庭及高層次人才的定義更加嚴(yán)格。整體來說政策力度較為溫和，也并未涉及打擊假離婚，加強(qiáng)限貸政策，內(nèi)容在其他城市也被多次提及，創(chuàng)新力度不大。短期會(huì)城市交易量有所下降，但對(duì)價(jià)格沖擊不大，價(jià)格短期轉(zhuǎn)穩(wěn)。

    其中，杭州限購限售這兩條規(guī)定在限購政策打補(bǔ)丁方面，是最全面的。嚴(yán)躍進(jìn)表示，針對(duì)新落戶人員的限購，防范通過新落戶來進(jìn)行炒房，通過施加落戶年限，使得杭州本地戶籍購房者炒房空間減少；在限購政策上，針對(duì)房屋贈(zèng)與，過去房屋贈(zèng)與成為繞過限購的一種常規(guī)做法，這次也進(jìn)行管控。

    “其中贈(zèng)與人若是贈(zèng)送房屋，那么也不能立即去購置其他房產(chǎn)，而受贈(zèng)人要獲得此類贈(zèng)與房屋，也得符合購房資格。這樣操作，就使得通過贈(zèng)送來回避限購的意義不大了。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

    在嚴(yán)躍進(jìn)看來，此次《通知》從住房限購、住房限售、稅收調(diào)節(jié)和無房家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及高層次人才優(yōu)先購房政策等方面進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控。此次政策進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)住房市場管控的導(dǎo)向，積極落實(shí)了解決大城市住房問題的導(dǎo)向，也意味著后續(xù)或有很多城市跟進(jìn)。

    開年多地樓市政策收緊

    今年開年以來，短短一個(gè)月的時(shí)間，多個(gè)城市想繼出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策。

    1月21日晚，上海出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，新政內(nèi)容涉及嚴(yán)格住房限購政策，完善土地市場管理，調(diào)整增值稅免征年限，加強(qiáng)商品住房銷售管理等十個(gè)方面。

    上海市住建委等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，自1月22日起實(shí)施。對(duì)夫妻離異3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算；完善新建商品住房公證搖號(hào)選房制度，優(yōu)先滿足“無房家庭”自住購房需求。

    1月27日，除杭州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》外，成都市住建委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊哄抬房價(jià)等違規(guī)行為切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場正常秩序的通告》，就嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場交易違規(guī)行為發(fā)布五條相關(guān)通告，包括將嚴(yán)查違反調(diào)控政策、加價(jià)銷售、哄抬房價(jià)等違規(guī)行為；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員參與惡意炒作房價(jià)，一經(jīng)查實(shí)取消其網(wǎng)簽權(quán)限，并對(duì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行信用記減分、列入行業(yè)“黑名單”等處理；對(duì)個(gè)人存在涉嫌組織惡意炒作暫緩受理其相關(guān)二手房網(wǎng)簽手續(xù)等。

    1月27日，上海市房屋管理局、市市場監(jiān)管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市通信管理局召開專題會(huì)議，研商落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。此外，近期將聯(lián)合約談部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銷售代理機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和自媒體公眾號(hào)，查處并公布一批典型案例。

    同一天，廣州市四大銀行均調(diào)高房貸利率。據(jù)了解，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行變更后首套房貸利率為5.2%，二套房5.4%，目前已有多家銀行暫停房貸業(yè)務(wù)。

    “在部分城市房地產(chǎn)市場熱度過高，房價(jià)上漲過快的情況下，多地出臺(tái)調(diào)控政策也是落實(shí)房住不炒、因城施策的要求。”陳霄表示，“一線城市房地產(chǎn)市場熱度較高，尤其是上海、深圳，促使政府多次出臺(tái)調(diào)控政策為樓市降溫。”

    數(shù)據(jù)顯示，2020年1-12月份，商品房銷售面積176086萬平方米，同比增長2.6%，增速比1-11月份提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。（劉娜）