中國中鐵：找尋增長新引擎 打造“中國建造”名片

    證券時報記者 王小偉

    當站在萬里長江第一橋——武漢長江大橋感受“一橋飛架南北，天塹變通途”時，當搭乘中國第一條具有世界先進水平高速鐵路——京滬高鐵奔馳在祖國大地時，當驅車世界最長沙漠高速公路——京新高速領略戈壁大漠風光時，當穿越中亞第一長隧——卡姆奇克隧道改寫群山阻隔的兩地人民出行歷史時，當坦贊鐵路、中老鐵路、雅萬高鐵、帕德瑪大橋——這些基礎設施打破距離阻隔實現(xiàn)互聯(lián)互通時，這些標志性項目的背后，都有一個共同的建造商：中國中鐵。

    從1894年算起，中國中鐵已經(jīng)擁有跨越逾百年的歷史淵源。在此期間，憑借一支支“開路鐵軍”，公司累計建成跨江跨海大橋逾1萬座，建成的鐵路干線可繞地球赤道兩圈多，并引領中國邁入高鐵時代，同時還建設了大量的城軌交通和城市建筑精品。在此基礎上，公司改革開放40多年來實現(xiàn)了利潤總額1000余倍的增長幅度；面對疫情影響，今年上半年逾8700億元新簽合同額、逾4000億元營業(yè)收入、以及逾119億元凈利潤，均再創(chuàng)歷史同期最好水平。近日，在北京證監(jiān)局的支持下，證券時報“上市公司高質量發(fā)展在行動”大型系列報道采訪團走進了中國中鐵。

    中國中鐵之所以能夠成為大體量高位運行的央企代表，與其在通往高質量發(fā)展過程中的路徑選擇密不可分。無論是基建版圖擴圍，還是業(yè)務多元化，抑或是向海外市場尋求增量空間，中國中鐵一直在不斷找尋增長新引擎。如今，在我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，中國中鐵又將著眼點“內化”。公司總裁陳云與證券時報副總編輯王冰洋對話時表示，將提質增效作為推動高質量發(fā)展的重要抓手，通過重塑五大體系，促進管理提升，打造追趕世界一流企業(yè)管理新格局，推動企業(yè)向國際化、高效化、多元化的世界一流企業(yè)集團邁進。

    三個創(chuàng)新構筑基建“內核”

    在世界三大暴風潮海域之一的臺灣海峽上，一座座巨型橋墩相連，猶如長龍橫亙碧波。16.34公里長的平潭海峽大橋，刷新了世界跨海公鐵兩用大橋長度與跨度的新紀錄。

    這并非中國中鐵建設的首座具有里程碑意義的橋梁建筑。從上世紀50年代建造武漢長江大橋實現(xiàn)“天塹變通途”，到武漢天興洲長江大橋創(chuàng)下跨度、荷載、速度、寬度四項世界第一，再到世界上最長跨海大橋港珠澳大橋……截至目前，已經(jīng)有一萬多座跨江跨海大橋留下中國中鐵建設者的身影。

    橋梁之外，作為主營建筑工程的央企，中國中鐵在“鐵公基”領域實現(xiàn)著最大程度的覆蓋，建設了中國二分之一以上的城市軌道交通線路、十分之一的高速公路，新建、改建、擴建鐵路占全國鐵路總里程的三分之二，同時還擁有數(shù)以百計的機場、碼頭和市政工程。在當時裝備水平和技術階段下，都成為具有劃時代標志性意義的作品。

    《易經(jīng)》有言，君子豹變，其文蔚也。如果基礎設施工程僅是粗放建設，那么只能堆砌出企業(yè)發(fā)展規(guī)模的量，科技創(chuàng)新在中國中鐵由“量變”到“質變”的過程中發(fā)揮著重要作用。目前中國中鐵已經(jīng)先后打造了4個國家級科技創(chuàng)新平臺、19個國家級企業(yè)技術中心、7個博士后科研工作站。推進產(chǎn)學研用深度融合，近三年來累計獲國家科技進步獎13項、發(fā)明專利1182項、國際PCT專利8項，保持了企業(yè)在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、電氣化鐵路、盾構制造等八大領域的國際領先水平，承建的世界最先進的京張智能高鐵及一大批世界一流大橋、隧道等重大工程成為新時期中國建造實力領先世界的例證；盾構機產(chǎn)銷量連續(xù)三年“世界第一”，自主研制的“彩云號”TBM入選2017年度“央企十大國之重器”，“春風號”盾構機入選2018年度“央企十大創(chuàng)新工程”。

    人才隊伍是實現(xiàn)這一歷程的重要保障。與不少企業(yè)的人才隊伍集中在高精尖不同，在中國中鐵除了中國工程院院士、勘察設計大師之外，基層員工更是人才梯隊中的第一陣列。以中國中鐵電氣化局集團一公司巨曉林為例，雖只是在一線干了30多年的鐵路接觸網(wǎng)施工的農民工建設者，但他記下了近300萬字的筆記，編撰的《接觸網(wǎng)施工經(jīng)驗和方法》成為鐵路一線施工“寶典”；他先后參加過10多項國家鐵路重點工程建設，創(chuàng)新施工方法143項；他弘揚“工匠精神”，帶領“技能大師工作室”的能工巧匠，開展技術攻關、技術革新等活動，累計取得技術創(chuàng)新成果346項，80多項成果獲省部級以上表彰，30多項成果已在企業(yè)得到應用推廣，產(chǎn)生直接或間接效益2000多萬元。

    除了技術創(chuàng)新作為支撐，中國中鐵的領先還得益于根據(jù)市場變化不斷創(chuàng)新商業(yè)模式。陳云介紹，“中國中鐵是最早以BOT模式建設高速公路的建筑央企，2001年開始以BOT模式投資建設十余條高速公路項目；2007年以BT模式建設的深圳地鐵5號線是深圳市首例采用BT模式建設的工程，也是當時全國最大的以BT模式建設的城市軌道交通項目。隨著PPP模式在國內的加速發(fā)展，中國中鐵相繼承攬了鐵路、公路、城軌、市政、地下管廊、環(huán)保水務等領域的大量PPP項目。目前，公司依托八大投資公司成立八大區(qū)域總部，構建各業(yè)務板塊協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、齊頭并進的立體經(jīng)營格局，推動企業(yè)整體發(fā)展。堅持承包經(jīng)營、總承包經(jīng)營、投融資經(jīng)營以及科研、設計、建造、制造、物貿、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動經(jīng)營并舉，有效增強了企業(yè)的市場適應力和競爭力。”

    有先進的技術、具有競爭力的商業(yè)模式，但沒有行之有效的管理，就像手拿藍圖的建筑工人蓋樓，沒有工序的施工只會越蓋越高風險就越大。中國中鐵堅持全面依法治企，以管理實驗室活動為抓手，加強制度建設和流程再造，推進內控風險合規(guī)一體化建設，建立完善各類規(guī)章制度，獲得全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新獎34項，省部級企業(yè)管理創(chuàng)新獎139項。樹立“微觀成本管理重要，宏觀成本管理更重要”的理念，一體推進宏觀成本與微觀成本管控，健全“企業(yè)組織全層級、項目管理全過程、內外因素全方位”為特點的全要素成本管理機制，《特大型施工企業(yè)基于四級責任矩陣的工程項目全要素成本管理》獲得全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。

    陳云表示，“未來較長一段時期，項目管理提升的目標任務是：加快建立健全項目導向型的管理體制機制，著力解決在項目管理上聚焦聚力不夠等問題，推動項目治理水平和運行質量加快提升。”

    內核之外的多元化

    一方面是內生式的技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，使中國中鐵在基建領域實現(xiàn)趕超，另一方面則是資本運作能力的持續(xù)提升，使公司的業(yè)務版圖更加清晰并不斷延伸。

    2007年，是中國中鐵資本市場的元年。這一年中國中鐵成為中國第一家A后H，A股發(fā)行價高于H股，重奪A股定價權的整體上市的央企。繼IPO募集資金400億元之后，中國中鐵資本運作提速，其中2018年開展了中國建筑業(yè)第一單市場化債轉股，募資116億元，為建筑行業(yè)實施債轉股起到了示范引領作用；今年4月，啟動高鐵電氣分拆至科創(chuàng)板上市，擬再推出1家高端制造業(yè)上市公司；2020年7月收購恒通科技（現(xiàn)更名：中鐵裝配）控股權并完成交割，翻開裝配式建筑板塊做優(yōu)做強的新篇章。

    海外業(yè)務也是中國中鐵未來著力尋求市場增量的發(fā)力點。改革開放以來，中國中鐵從勞務輸出、合作分包到對外承包、勞務合作，迅速將海外業(yè)務拓展到多個國家和地區(qū)。“一帶一路”倡議提出后，中國中鐵在世界75個國家和地區(qū)承攬了鐵路、公路、機場、市政等工程接近600項。

    不過，在陳云看來，與中交、中建、電建等其他央企相比，中國中鐵海外業(yè)務仍存在差距，表現(xiàn)之一就是境外業(yè)務在營收中的占比。以中國電建為例，2020年上半年這一比例20%，而中國中鐵則為5.47%。這也倒逼中國中鐵謀變海外拓展。

    “去年公司對海外業(yè)務進行了重點研究，并提出了海外業(yè)務系統(tǒng)改革方案。目前公司正在按照‘一體兩翼N驅’海外發(fā)展新格局，強化公司總體統(tǒng)籌功能，發(fā)揮平臺公司‘兩翼’帶飛作用，推動二級子集團海外力量N驅協(xié)同共進的新局面。”陳云表示，“中國企業(yè)要實現(xiàn)高質量發(fā)展，要想真正走向世界，從跨國經(jīng)營向跨國公司轉化是必由之路。”

    在區(qū)域擴張的同時，中國中鐵的業(yè)務版圖也在擴圍。從“十二五”開始，中國中鐵加快產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步形成基建建設、設計咨詢、工業(yè)制造、基礎設施投資運營、房地產(chǎn)、物資貿易、資源、金融八大業(yè)務板塊，構建起“基建主業(yè)突出、建筑業(yè)縱向一體化、有限相關多元化”的經(jīng)營格局。

    陳云介紹，中國中鐵行業(yè)專業(yè)化水平高，但也積累了一些痼疾。“要實現(xiàn)真正的高質量發(fā)展，不論是從企業(yè)的資源稟賦看，還是從國資委給中國中鐵確定的主業(yè)主責看，必須堅守‘建筑為本、相關多元’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，完善經(jīng)營布局。”

    事實證明，這一戰(zhàn)略的落地為中國中鐵的持續(xù)做大做強拓展了新的空間。1989年中國鐵路工程總公司成立時，全年承攬任務只有31億元，利潤總額只有1461萬元。隨著中國中鐵發(fā)展成為多元業(yè)務于一體的特大型綜合企業(yè)集團，2019年凈利潤已經(jīng)達到236.78億元。

    陳云表示，中國中鐵將加快提升基建傳統(tǒng)業(yè)務科技創(chuàng)新、高精尖工程項目建造水平、工業(yè)制造業(yè)務產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品研發(fā)能力、物貿業(yè)務的大集采程度、金融業(yè)務產(chǎn)融結合和服務質量水平、礦產(chǎn)資源業(yè)務的專業(yè)化和集約化能力，努力構建主業(yè)突出、相關多元、各業(yè)務板塊協(xié)同聯(lián)動，上中下游一體化發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局。

    傳統(tǒng)基建與“新基建”

    隨著今年3月中共中央政治局常務委員會提出加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度，“新基建”成為新的風口。作為市場眼中的傳統(tǒng)基建龍頭，中國中鐵會被“革命”嗎？

    “傳統(tǒng)基建與新型基建都是支撐國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施工程，都是支撐社會生產(chǎn)、居民消費和公共服務正常運轉的物質基礎，但二者之間也體現(xiàn)出明顯區(qū)別。”在陳云看來，這種區(qū)別主要體現(xiàn)在三個方面。

    一是傳統(tǒng)基建偏重設施屬性，而新型基建不只是設施，而且是新產(chǎn)業(yè)增長支柱、創(chuàng)新投資渠道與新消費方式；二是傳統(tǒng)基建屬于生產(chǎn)要素驅動和投資驅動經(jīng)濟增長方式的產(chǎn)物，而新興基建則是創(chuàng)新驅動和財富驅動的推動力量和本質特征；三是新型基建是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，更具“傳統(tǒng)+”屬性。

    “新基建賦予了信息化、數(shù)字化、智能化、遠程化等內涵，但就其本質來說，仍是建設工程項目。傳統(tǒng)基建企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年改革發(fā)展，在建設工程項目經(jīng)營開發(fā)和生產(chǎn)管理等方面積累的優(yōu)勢，將對新興基建市場開拓提供保障。”陳云表示。

    基于此，中國中鐵雖然將傳統(tǒng)基建視為基本盤，但也在積極擁抱“新基建”。陳云舉例說，以城際高速鐵路為代表的基礎設施建設，以5G為代表的城市智慧保障服務，公司參與了很多。“比如物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧空間，比如把光伏技術和現(xiàn)代技術應用結合，為城市提供新的能源解決方案。”

    2020年前6個月，中國中鐵承攬新型基建訂單476項，訂單金額合計1110億元。其中，城際高速鐵路和城市軌道交通項目訂單占絕大多數(shù)，另有少量云計算中心主體建筑工程、重點實驗室、通訊基站塔基塔身工程和盾構設備云平臺遠程監(jiān)控訂單。

    “圍繞新基建和城市建設，我們還有很多空間。”陳云表示，從過去的承包商，向發(fā)展商、運營商轉變，除了資產(chǎn)運營之外，還要去運營城市、經(jīng)營城市，為城市管理提供現(xiàn)代化的系統(tǒng)解決方案。這給公司提供了很大的發(fā)展機遇。

    陳云透露，下一步公司將重點做好三方面布局：一是強基固本、關聯(lián)開拓，全力搶占新型基建領域“硬件部分”，不僅要繼續(xù)保持和提高城際高速鐵路和城市軌道交通市場份額，還要通過戰(zhàn)略合作、聯(lián)合經(jīng)營等多種途徑，加大通訊基站塔基塔身、特高壓輸電設施塔基塔身管道、大數(shù)據(jù)中心房屋建筑、充電樁配套建筑工程等市場。二是要奮力開拓新型基建“軟件部分”，依托軌道交通領域既有的通信、信號和列控技術優(yōu)勢，設立新型事業(yè)部，研發(fā)無人智能駕駛技術，形成從設施建設到智能運維的完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是通過與領先信息科技企業(yè)合資合作，優(yōu)勢互補，共同開發(fā)新型基建市場。

    管理提升破解風險難題

    上世紀80年代末到本世紀初，雖然宏觀經(jīng)濟發(fā)展飛快，但中國中鐵反而迎來困難時期。“當時中國鐵路建設步入低谷期，但如果我們能有風險意識，能夠提前預見到鐵路市場蕭條，以及高速公路建設的蓬勃發(fā)展，及早拓展路外業(yè)務，形成‘路內+路外’兩條腿走路，將不會在歷史中留下這段‘痛苦的回憶’。”陳云坦言。

    失之東隅，收之桑榆。這段經(jīng)歷也使中國中鐵樹立起牢固的風險防控意識，小至項目風險、財務違規(guī)風險、公職人員違法犯罪風險，大至公司戰(zhàn)略風險、發(fā)展風險，中國中鐵都在力求避免。

    在公司2020年經(jīng)濟運行情況分析會上，中國中鐵提出，公司將在合理區(qū)間保持正常發(fā)展，避免大起大落，暴漲暴跌。“這是基于風險防控認知所做出的部署。我們需要把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學識變，見微知著，主動求變。預先進行適應性調整，確保企業(yè)在健康運行區(qū)間發(fā)展。”陳云表示。

    風險是大體量的伴生物。隨著公司國際化和多元化的推進，中國中鐵資產(chǎn)規(guī)模變大，管理鏈條變長，管理層級變多，員工人數(shù)變大，且分布范圍遍布世界。如何降低管理成本、壓縮管理層級、提高管理效率，同時保證運行好、發(fā)展好企業(yè)，成為中國中鐵面臨的新課題。

    中國中鐵的破解路徑之一，是高質量推進管理提升。陳云介紹，在這方面公司著力發(fā)力“五個重塑”：重塑組織治理體系，推動科學管控能力向世界一流企業(yè)邁進；重塑經(jīng)營管理體系，推動市場競爭能力向世界一流企業(yè)邁進；重塑運營管理體系，推動企業(yè)盈利能力向世界一流企業(yè)邁進；重塑科研管理體系，推動創(chuàng)新發(fā)展能力向世界一流企業(yè)邁進；重塑政治保障體系，推動文化引領能力向世界一流企業(yè)邁進。

    其中，在重塑組織治理體系方面，中國中鐵確立了公司本級重在資產(chǎn)管理、二級公司重在市場經(jīng)營、三級公司重在生產(chǎn)組織的層級管理定位；還制定了《中國中鐵對標世界一流管理提升行動實施方案》，把對標目光投向世界知名企業(yè)特別是世界五百強企業(yè)，在戰(zhàn)略管理、組織管理、經(jīng)營管理、海外經(jīng)營管理、風險管理等11個管理領域明確了50個對標要點。

    陳云透露，未來幾年，中國中鐵將發(fā)展聚焦由規(guī)模速度型增長轉向質量效益型增長，發(fā)展動力由投資、勞動等要素驅動轉向機械化、數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新驅動，發(fā)展結構由增量擴張為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，業(yè)務重心由立足國內轉向面向全球，成為引領全球基礎設施建設技術發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)中具有話語權和影響力、具有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的世界一流領軍企業(yè)。