國資委部署2023年重點(diǎn)工作 統(tǒng)籌推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量上市

    本報記者 杜雨萌 田鵬

    日前，國資委在召開中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量工作專題會并部署2023年有關(guān)重點(diǎn)工作時表示，下一步，要針對工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃、周密組織，統(tǒng)籌推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量上市，通過充分對接資本市場、助力穩(wěn)定資本市場，為中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐、為建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場貢獻(xiàn)更大力量。

    接受《證券日報》記者采訪的專家表示，中央企業(yè)對接資本市場，可兼具拓寬融資渠道、提高公司價值、提升治理水平等效用，在提高國有資產(chǎn)證券化率的同時，有助于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。

    東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示，截至3月1日，A股市場共有央企控股上市公司465家，合計首發(fā)募集資金超1.4萬億元。若以2022年5月27日國資委印發(fā)的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》作為統(tǒng)計時間起點(diǎn)，截至今年3月1日，共有14家央企控股公司登陸A股市場，首發(fā)募集資金合計達(dá)372.90億元。

    “央企控股公司上市可以更好地適應(yīng)市場化經(jīng)營要求，有利于加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，順應(yīng)國企改革方向。”全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，同時，相關(guān)企業(yè)可借力資本市場進(jìn)行融資，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、加大技術(shù)研發(fā)力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

    比如，上述465家企業(yè)中，有347家通過增發(fā)募集資金約1.41萬億元用于補(bǔ)充流動資金、項目融資、償還債務(wù)及收購資產(chǎn)等；有37家通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債募集資金4020.8億元。

    “資本市場可以為央企提供融資支持，助力企業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。”陽光時代律師事務(wù)所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時表示，資本市場可以提供股、債、REITs、ABS和央企ETF等全產(chǎn)品鏈和全業(yè)務(wù)鏈的綜合服務(wù)，有利于引導(dǎo)資金流向國企改革重點(diǎn)領(lǐng)域。

    中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁補(bǔ)充說，央企將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入資本市場，可以提高自身資產(chǎn)證券化率水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈融合，提升公司價值。同時，可借助資本市場深化國企改革，完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，以“管資本”為主轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從管理型向治理型過渡。

    除了提供融資支持外，在推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，資本市場同樣成為重要陣地。數(shù)據(jù)顯示，前述465家企業(yè)中，共有257家發(fā)起過重大資產(chǎn)重組，其中147家實施完成，另有9家正在實施中。

    沙利文大中華區(qū)合伙人兼董事總經(jīng)理賈龐對《證券日報》記者表示，隨著央企專業(yè)化整合等多項改革持續(xù)深化，更多優(yōu)勢資源將向相關(guān)公司匯聚。而由央企帶來的更大力度的資本運(yùn)作將創(chuàng)造更大的市場需求，為資本市場注入新活力。

    隨著央企借助資本市場不斷發(fā)展壯大，其高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果也將“反哺”資本市場，相輔相成實現(xiàn)良性循環(huán)。在安光勇看來，央企上市可為資本市場注入優(yōu)質(zhì)資源，提高市場品質(zhì)，為投資者提供更多選擇，從而提升市場的競爭力；同時，作為市場重要參與者，遵守市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，并積極履行社會責(zé)任。

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