三年行動(dòng)成效多維立體 國(guó)資委：研究謀劃國(guó)企改革深化提升行動(dòng)

    “三年行動(dòng)推動(dòng)改革意識(shí)在廣大干部職工中生根發(fā)芽，形成了改革強(qiáng)大的‘勢(shì)’，為新一輪深化國(guó)企改革提供了可貴的內(nèi)生動(dòng)力。”2月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在國(guó)企改革三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果交流會(huì)上表示，要抓緊研究謀劃新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。

    重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)取得新突破

    從各企業(yè)改革實(shí)踐看，重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)取得新突破，國(guó)資國(guó)企產(chǎn)生一系列深刻變革。

    結(jié)構(gòu)變，邁出重組整合新步伐。翁杰明表示，三年行動(dòng)期間，中央企業(yè)共推動(dòng)4組7家戰(zhàn)略性重組，法人存量壓減44%，全國(guó)省屬?lài)?guó)有企業(yè)116組347家實(shí)施重組，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合2150次。

    “南方電網(wǎng)大力布局?jǐn)?shù)字電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三年打造南網(wǎng)能源、南網(wǎng)科技、南網(wǎng)儲(chǔ)能三家龍頭上市企業(yè)，工業(yè)物業(yè)、數(shù)字化供應(yīng)鏈等專(zhuān)業(yè)化整合取得新成效。”南方電網(wǎng)董事、總經(jīng)理王宏志表示。

    機(jī)制變，激活國(guó)企發(fā)展新動(dòng)能。“集團(tuán)控股的11家上市公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)全覆蓋，累計(jì)授出股權(quán)激勵(lì)4.8億份，1400多名核心骨干的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密捆綁。”中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年年底控股上市公司總市值較2019年年底增長(zhǎng)121%。

    創(chuàng)新變，打出科技強(qiáng)企新天地。“集團(tuán)加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度，對(duì)‘揭榜掛帥’項(xiàng)目投入‘種子’資金，30%用于績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，不計(jì)入工資總額，讓科研人員實(shí)現(xiàn)價(jià)值、得到尊重、專(zhuān)注創(chuàng)新。”中國(guó)建材集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    “綜合各方面評(píng)價(jià)，可以說(shuō)，國(guó)企改革三年行動(dòng)的成效是多維立體的。”翁杰明表示，制度層面，三年行動(dòng)期間，有關(guān)部門(mén)共制定出臺(tái)140余份政策文件，為深化改革提供了制度保障。實(shí)踐層面，三年行動(dòng)“三個(gè)明顯成效”目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較三年行動(dòng)之初增長(zhǎng)32.5%。

    典型示范帶動(dòng)作用凸顯

    在國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程方面，改革典型示范帶動(dòng)作用凸顯。

    一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”，不斷完善“政策包”“工具箱”。翁杰明表示，449戶“雙百企業(yè)”和439戶“科改示范企業(yè)”先行先試，呈現(xiàn)出以點(diǎn)帶面的良好改革態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出中車(chē)株洲所、中電?？?、萬(wàn)華化學(xué)、福建星網(wǎng)銳捷等一批領(lǐng)先企業(yè)。

    另一方面，“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”擴(kuò)圍深化。據(jù)介紹，上海、深圳首批綜改試驗(yàn)深入實(shí)施，武漢、青島等第二批綜改試驗(yàn)拓展擴(kuò)圍，形成了一批以國(guó)資改革引領(lǐng)國(guó)企改革的區(qū)域標(biāo)桿。

    此外，持續(xù)深化東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革。例如，開(kāi)展振興東北央地百對(duì)企業(yè)協(xié)作行動(dòng)，96對(duì)協(xié)作企業(yè)取得階段性成效。黑龍江開(kāi)展“深化國(guó)企改革，助力龍江振興”活動(dòng)，簽約86個(gè)項(xiàng)目，總投資3185億元。中國(guó)一汽、哈電集團(tuán)在子企業(yè)層面開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，初步探索了東北國(guó)企改革有效模式。

    抓緊研究謀劃新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)

    “要深入總結(jié)交流推廣三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，抓緊研究謀劃新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)。”翁杰明表示，圍繞提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能抓好重點(diǎn)改革任務(wù)，包括聚焦提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)資產(chǎn)收益率，突出抓好完善機(jī)制、重組整合等方面的改革任務(wù)；完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，推動(dòng)黨委（黨組）前置研究討論事項(xiàng)清單不斷優(yōu)化、更加精準(zhǔn)等。

    此外，翁杰明表示，要抓緊研究謀劃新一輪深化國(guó)企改革行動(dòng)。“目前，不少地方和中央企業(yè)主動(dòng)加壓，已經(jīng)著手研究本單位新一輪國(guó)企改革行動(dòng)。”翁杰明說(shuō)。

    他強(qiáng)調(diào)，各單位要根據(jù)新形勢(shì)新變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，在鞏固深化三年行動(dòng)已有成果基礎(chǔ)上，密切結(jié)合自身實(shí)際，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，研究提出本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)施新一輪國(guó)企改革行動(dòng)的思路和舉措，下好“先手棋”。各單位要做到改革機(jī)構(gòu)不撤、工作不斷、力度不減，薄弱滯后環(huán)節(jié)要加強(qiáng)。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案印發(fā)后，要及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)并對(duì)照完善，縮短制訂實(shí)施方案和工作臺(tái)賬的周期，盡快啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革。