保持外貿(mào)外資穩(wěn)定 進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

    本報(bào)記者 朱寶琛 見習(xí)記者 田鵬

    針對(duì)當(dāng)前需求不足，近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，乘勢(shì)推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)。并從加力擴(kuò)消費(fèi)、努力穩(wěn)定外貿(mào)、積極吸引外資三方面部署具體舉措，以更好統(tǒng)籌“雙循環(huán)”，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

    多位接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家表示，外貿(mào)外資是我國(guó)以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的重要載體，是統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的主要方式，是對(duì)接國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)力和高端要素的重要途徑，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高發(fā)展質(zhì)量具有重要作用。

    進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

    近年來(lái)，緊緊圍繞增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展成效顯著。2022年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬(wàn)億元，比2021年增長(zhǎng)7.7%。其中，出口23.97萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口18.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%。

    但需要注意的是，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。

    此次國(guó)常會(huì)在“努力穩(wěn)定外貿(mào)方面”提出，推動(dòng)國(guó)內(nèi)線下展會(huì)恢復(fù)，支持企業(yè)出境參展。落實(shí)出口退稅、信貸、信保等政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定拓市場(chǎng)。促進(jìn)跨境電商、海外倉(cāng)等進(jìn)一步發(fā)展。提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。合理擴(kuò)大進(jìn)口。

    “此舉有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而穩(wěn)定外貿(mào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院副教授陳建偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    談及未來(lái)應(yīng)如何進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇建議，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。同時(shí)，推進(jìn)外貿(mào)貿(mào)易技術(shù)升級(jí)，使外貿(mào)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化；此外，要拓展外貿(mào)新市場(chǎng)，拓寬外貿(mào)出口渠道。

    “優(yōu)化外貿(mào)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)可以從產(chǎn)品維度和貿(mào)易伙伴維度兩方面發(fā)力。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，產(chǎn)品維度方面，進(jìn)一步提升我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)，提升高新技術(shù)產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品的占比，提升中國(guó)品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；貿(mào)易伙伴方面，除歐美主要貿(mào)易伙伴外，充分利用好RCEP的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)東盟，日韓等的商品出口，此外進(jìn)一步擴(kuò)展和鞏固“一帶一路”貿(mào)易伙伴關(guān)系。

    吸引更多外資項(xiàng)目落地

    外資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額12326.8億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)6.3%，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    事實(shí)上，我國(guó)一直都十分重視利用外資。黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)”。今年1月14日召開的2022年商務(wù)部黨組擴(kuò)大會(huì)議提出，要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度吸引和利用外資，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。

    此次國(guó)常會(huì)提出，推動(dòng)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地。支持地方招商引資。更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)作用。落實(shí)便利人員跨境往來(lái)措施。持續(xù)加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。

    《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》是我國(guó)重要的外商投資促進(jìn)政策，也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。陳建偉認(rèn)為，“《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》在鼓勵(lì)外商投資和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用。制造業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)，將繼續(xù)獲得新版目錄持續(xù)聚焦，從而有助于加快促進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí)。”

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，實(shí)施好新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，仍將繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，吸引更多外資投向先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、研發(fā)等領(lǐng)域，提高利用外資的質(zhì)量和效益，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    針對(duì)未來(lái)充分發(fā)揮外資在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，劉向東建議，要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，更大力度吸引和利用外資，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，幫助其解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，來(lái)吸引更多高技術(shù)含量的增量外資項(xiàng)目落地，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放力度，推動(dòng)貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展。

    洪勇表示，要進(jìn)一步加大外貿(mào)外資政策支持、資金支持和技術(shù)支持力度，構(gòu)建外貿(mào)外資發(fā)展政策、財(cái)政扶持政策、技術(shù)支持政策和金融支持政策的綜合體系。

（編輯 喬川川）