本報記者 杜雨萌
近期,國際農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)明顯波動。
據(jù)芝加哥期貨交易所(CBOT)數(shù)據(jù)顯示,截至2月15日16時30分,芝加哥市場小麥期貨主力合約報7.905美元/蒲式耳,玉米期貨主力合約報6.5美元/蒲式耳。事實上,不只是小麥和玉米,大豆、稻谷、燕麥、豆油等國際農(nóng)產(chǎn)品期貨價格均進入了快速上漲軌道。
從相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2021年我國糧食總產(chǎn)量達68285萬噸,同比增長2.0%。在糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下新高的同時,我國的糧食進口量也創(chuàng)下了新高。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,中國進口糧食16453.9萬噸,同比增長18.1%,相當于我國糧食總產(chǎn)量的24%。其中,小麥進口977萬噸,同比增長16.6%;玉米進口2835萬噸,同比增長152.2%;大豆進口9652萬噸,雖同比減少3.8%,但仍占進口總量的58.6%。
隨著國際農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲,去年我國進口的小麥、玉米等谷物和谷物粉的進口金額均同比大幅上漲。其中,玉米進口金額同比漲幅最大,達203.1%。
中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院國際經(jīng)濟研究所所長李春頂表示,大宗農(nóng)產(chǎn)品是CPI指數(shù)的重要組成部分,未來,如果國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格仍持續(xù)上升,勢必會導致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格跟漲,而國內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也將造成輸入性通脹以及CPI的同步增長。整體上看,國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給中國未來的糧食進口及糧食安全帶來了一定的挑戰(zhàn)和風險,或?qū)⒓觿≥斎胄屯涳L險,預計2022年上半年國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格將繼續(xù)保持較高水平。而下半年隨著夏糧豐收,全球糧食供應增加,預計全球大宗農(nóng)產(chǎn)品價格將呈下降趨勢。
我國作為糧食消費大國,糧食安全的重要性不言而喻。面對國際農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲趨勢及國內(nèi)糧食需求結(jié)構(gòu)的變化,無論是中央農(nóng)村工作會議還是中央經(jīng)濟工作會議,均強調(diào)要把握、保障好初級產(chǎn)品供給保障,真正落實“菜籃子”市長負責制,確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。
與此同時,剛剛結(jié)束的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議亦強調(diào),要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,保障農(nóng)資生產(chǎn)供應、穩(wěn)定農(nóng)資價格,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導,保證春耕備播順利開展。要穩(wěn)定糧食播種面積,統(tǒng)籌肉蛋菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),加強耕地保護和高標準農(nóng)田建設,深入實施種業(yè)振興行動,確保全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,確保糧食安全。
鄉(xiāng)村振興建設委副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示,價格是重要的經(jīng)濟杠桿,隨著國際市場一體化和貿(mào)易全球化進程影響,國際農(nóng)產(chǎn)品價格與國內(nèi)市場的關(guān)聯(lián)性逐步增強。國際農(nóng)產(chǎn)品價格的波動不僅會引起國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格聯(lián)動,而且也將通過一系列直接或間接的傳導機制,對我國整體的宏遠經(jīng)濟運行產(chǎn)生全面聯(lián)動效應。為避免中長期國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲對國內(nèi)消費、生產(chǎn)、價格、就業(yè)、進出口等各方面造成不利影響,應重點保障糧價穩(wěn)定和糧食、食品供應。
李春頂建議,2022年中國糧食安全工作應聚焦于穩(wěn)定糧食播種面積、擴大大豆和油料生產(chǎn),落實耕地保護制度,抑制耕地“非糧化”。同時,要推進種業(yè)振興行動,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加產(chǎn)量。還要構(gòu)建扶持政策體系,保證農(nóng)民種糧積極性,壓實地方糧食生產(chǎn)責任,擴大糧食產(chǎn)量。
從各地“自選”動作來看,黑龍江省近日提出,今年全省大豆種植面積將新增1000萬畝以上,新增大豆產(chǎn)量26億斤。目前,擴種大豆面積已分解落實到市、縣、鄉(xiāng)。再比如,內(nèi)蒙古自治區(qū)針對350萬畝清種大豆擴種任務,提出要擴大大豆玉米生產(chǎn)者補貼差額,重點引導第四、第五積溫帶玉米改種大豆,再增加大豆種植110萬畝。重慶市則在穩(wěn)定糧食種植面積的同時,不斷調(diào)優(yōu)糧油品種結(jié)構(gòu),市級組織19個技術(shù)指導組,繼續(xù)開展“春耕服務100天”行動以及推廣測土配方施肥技術(shù)等,帶動全市化肥減量增效,提升糧油品質(zhì)。
此外,近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在山東省舉辦了2022年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范暨冬小麥“科技壯苗”和大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)服務活動,啟動專家技術(shù)服務和專項培訓行動。在“三下鄉(xiāng)”集中示范活動上,專家現(xiàn)場指導冬小麥“促弱轉(zhuǎn)壯”技術(shù)措施,開展大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)展示培訓和農(nóng)機作業(yè)演示。
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