國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高 下半年供應(yīng)增加將影響整體走勢(shì)

    本報(bào)記者 杜雨萌

    近期，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)。

    據(jù)芝加哥期貨交易所（CBOT）數(shù)據(jù)顯示，截至2月15日16時(shí)30分，芝加哥市場(chǎng)小麥期貨主力合約報(bào)7.905美元/蒲式耳，玉米期貨主力合約報(bào)6.5美元/蒲式耳。事實(shí)上，不只是小麥和玉米，大豆、稻谷、燕麥、豆油等國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格均進(jìn)入了快速上漲軌道。

    從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)68285萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.0%。在糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下新高的同時(shí)，我國(guó)的糧食進(jìn)口量也創(chuàng)下了新高。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)進(jìn)口糧食16453.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.1%，相當(dāng)于我國(guó)糧食總產(chǎn)量的24%。其中，小麥進(jìn)口977萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.6%；玉米進(jìn)口2835萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)152.2%；大豆進(jìn)口9652萬(wàn)噸，雖同比減少3.8%，但仍占進(jìn)口總量的58.6%。

    隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲，去年我國(guó)進(jìn)口的小麥、玉米等谷物和谷物粉的進(jìn)口金額均同比大幅上漲。其中，玉米進(jìn)口金額同比漲幅最大，達(dá)203.1%。

    中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李春頂表示，大宗農(nóng)產(chǎn)品是CPI指數(shù)的重要組成部分，未來(lái)，如果國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍持續(xù)上升，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跟漲，而國(guó)內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也將造成輸入性通脹以及CPI的同步增長(zhǎng)。整體上看，國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給中國(guó)未來(lái)的糧食進(jìn)口及糧食安全帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)⒓觿≥斎胄屯涳L(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)2022年上半年國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將繼續(xù)保持較高水平。而下半年隨著夏糧豐收，全球糧食供應(yīng)增加，預(yù)計(jì)全球大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將呈下降趨勢(shì)。

    我國(guó)作為糧食消費(fèi)大國(guó)，糧食安全的重要性不言而喻。面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲趨勢(shì)及國(guó)內(nèi)糧食需求結(jié)構(gòu)的變化，無(wú)論是中央農(nóng)村工作會(huì)議還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，均強(qiáng)調(diào)要把握、保障好初級(jí)產(chǎn)品供給保障，真正落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。

    與此同時(shí)，剛剛結(jié)束的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議亦強(qiáng)調(diào)，要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，保證春耕備播順利開(kāi)展。要穩(wěn)定糧食播種面積，統(tǒng)籌肉蛋菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，確保全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上，確保糧食安全。

    鄉(xiāng)村振興建設(shè)委副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，價(jià)格是重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，隨著國(guó)際市場(chǎng)一體化和貿(mào)易全球化進(jìn)程影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性逐步增強(qiáng)。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)不僅會(huì)引起國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格聯(lián)動(dòng)，而且也將通過(guò)一系列直接或間接的傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)我國(guó)整體的宏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生全面聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。為避免中長(zhǎng)期國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、生產(chǎn)、價(jià)格、就業(yè)、進(jìn)出口等各方面造成不利影響，應(yīng)重點(diǎn)保障糧價(jià)穩(wěn)定和糧食、食品供應(yīng)。

    李春頂建議，2022年中國(guó)糧食安全工作應(yīng)聚焦于穩(wěn)定糧食播種面積、擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，落實(shí)耕地保護(hù)制度，抑制耕地“非糧化”。同時(shí)，要推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加產(chǎn)量。還要構(gòu)建扶持政策體系，保證農(nóng)民種糧積極性，壓實(shí)地方糧食生產(chǎn)責(zé)任，擴(kuò)大糧食產(chǎn)量。

    從各地“自選”動(dòng)作來(lái)看，黑龍江省近日提出，今年全省大豆種植面積將新增1000萬(wàn)畝以上，新增大豆產(chǎn)量26億斤。目前，擴(kuò)種大豆面積已分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)。再比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)針對(duì)350萬(wàn)畝清種大豆擴(kuò)種任務(wù)，提出要擴(kuò)大大豆玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼差額，重點(diǎn)引導(dǎo)第四、第五積溫帶玉米改種大豆，再增加大豆種植110萬(wàn)畝。重慶市則在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí)，不斷調(diào)優(yōu)糧油品種結(jié)構(gòu)，市級(jí)組織19個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組，繼續(xù)開(kāi)展“春耕服務(wù)100天”行動(dòng)以及推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)等，帶動(dòng)全市化肥減量增效，提升糧油品質(zhì)。

    此外，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在山東省舉辦了2022年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范暨冬小麥“科技?jí)衙?rdquo;和大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。在“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)上，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)冬小麥“促弱轉(zhuǎn)壯”技術(shù)措施，開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)展示培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)演示。