市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《禁止網(wǎng)絡不正當競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》“五星好評”暗藏貓膩 監(jiān)管亮劍嚴懲亂象

    本報記者 昌校宇 見習記者 楊潔

    刷單炒信、好評返現(xiàn)……網(wǎng)絡不正當競爭行為或將一去不復返。事因監(jiān)管亮出法治利劍，嚴懲上述亂象。

    為了制止和預防網(wǎng)絡不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展，8月17日，市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《禁止網(wǎng)絡不正當競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）提到，經(jīng)營者不得直接、組織或者通過第三方，在短期內與競爭對手發(fā)生高頻次交易或者給予好評等，觸發(fā)平臺的反刷單懲罰機制，減少該競爭對手的交易機會。經(jīng)營者不得以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式足以誘導用戶作出指定評價、點贊、轉發(fā)、定向投票等互動行為。

    《證券日報》記者注意到，早在2018年修訂施行的《反不正當競爭法》，就根據(jù)網(wǎng)絡領域反不正當競爭的客觀需要，專門增加了針對網(wǎng)絡領域不正當競爭行為的規(guī)定，對利用網(wǎng)絡，尤其是利用技術手段實施的不正當競爭行為，明確了規(guī)制路徑。但是該條款規(guī)定的比較原則，部分概念的內涵和外延并不清晰?！兑?guī)定》重點對一些概念進行明確，對一些條款的適用予以細化，以增強法律的適用性，為經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營提供指引和預期。

    中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林對《證券日報》記者表示，《規(guī)定》對網(wǎng)絡不正當競爭中很多細節(jié)進行了限定，這其實是對過去互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為的終結。而在實際實施層面，也能很好地指導執(zhí)法部門對互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭現(xiàn)象進行有效甄別。

    事實上，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術和商業(yè)模式的快速發(fā)展，包括刷單炒信、好評返現(xiàn)等網(wǎng)絡領域涉及不正當競爭的現(xiàn)象并不少見。

    一位經(jīng)營網(wǎng)店并曾通過“刷單”來提高信譽的從業(yè)者毛先生向《證券日報》記者透露，刷單在電商平臺被嚴格禁止，但部分網(wǎng)店店主在開店初期，為了迅速提高店鋪知名度，往往會選擇“鋌而走險”。同時為了規(guī)避被查風險，整個刷單的流程都要模擬正常購物的流程，而且也會控制刷單的頻率，“100單的交易中刷5單左右。”

    蕭女士是某電商平臺上的超級會員，她告訴《證券日報》記者，“隔三岔五就會有曾經(jīng)在其店鋪購物過的商家私信我：要不要參加刷單、好評領紅包活動，傭金6元到8元不等。一旦參加，10天后商家還會主動找上門。”

    談及刷單流程，蕭女士介紹分為兩種，較繁瑣但傭金高和較簡單但傭金少（分批）。其中，較繁瑣的刷單操作方式為：針對商家要求下單的店鋪商品（寶貝），她需要先在電商平臺首頁輸入該寶貝的關鍵詞進行檢索，然后按照商家“不直接點開寶貝，要貨比三家”的要求，分別用2分鐘的時間瀏覽搜索到的寶貝旁邊的2個及以上商品，最后用3分鐘的時間瀏覽寶貝并下單。她需要先行墊付貨款，隨后把帶有下單記錄的截圖發(fā)給商家，便可一次性獲得8元傭金（商品款一并返還）。

    較簡單的刷單操作方式為：直接去商家店鋪索指定商品（寶貝），然后瀏覽寶貝頁面2分鐘左右即可下單。下單后，需要點擊寶貝頁面上的“推薦”，有時還會應商家要求對寶貝相關情況進行提問，全部操作完畢后即可獲得4元傭金（商品款一并返還）。5天左右收到貨（空箱）后，商家會主動提供好評語及寶貝圖，蕭女士只需按要求五星好評后即可再獲得2元傭金，足以可見五星好評背后暗藏諸多貓膩。

    “我有正當理由進行售后維權，商家卻讓我先給商品好評，然后再給我退款。”大三學生呂萌（化名）告訴記者，此前她在某線上購物平臺購買了一箱玉米，到貨后玉米有明顯的發(fā)霉痕跡，找商家理論卻遇到商家的無理要求，著實懊惱，“就應該有相關規(guī)定對這類商家進行約束和處罰”。

    中國人民大學副教授王鵬對《證券日報》記者表示，《規(guī)定》呼應了現(xiàn)實需求，同時，對很多不正當競爭行為進行了一個界定以及相關的處罰，起到了引領和“指揮棒”的作用。對于存在相關問題的企業(yè)平臺來說，要引以為戒，盡快做出整改；對于長期依賴于“灰色地帶”，形成了所謂的“利益”產(chǎn)業(yè)鏈行為的企業(yè)平臺，要迅速轉型，迅速切割。

    王鵬說：“未來，還需要相關部門制定更加規(guī)范的處罰標準和規(guī)則，起到真正的警示作用。此外，還可以成立行業(yè)自律組織，號召大家共同守護網(wǎng)絡文明。”