銀保監(jiān)會(huì)：切實(shí)解決金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本過(guò)低問(wèn)題

    7月27日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)全系統(tǒng)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話(huà)）座談會(huì)，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排下半年重點(diǎn)任務(wù)。

    會(huì)議指出，今年以來(lái)，銀行保險(xiǎn)監(jiān)管工作“十四五”開(kāi)局良好。助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有新進(jìn)展。上半年各項(xiàng)貸款新增13.5萬(wàn)億元，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額新增1.4萬(wàn)億元。其中，制造業(yè)貸款增加1.7萬(wàn)億元，涉農(nóng)貸款增加3.03萬(wàn)億元，科研技術(shù)貸款同比增長(zhǎng)23.7%，主要銀行綠色信貸增加超過(guò)1萬(wàn)億元。普惠型小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款較年初分別增長(zhǎng)16.4%、8.6%。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得新成效。高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置有序推進(jìn)，高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降23萬(wàn)億元，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)整改加快推進(jìn)，房地產(chǎn)貸款增速創(chuàng)8年最低。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈地防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。按照“一行一策”、“一地一策”原則，加快高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置。加大對(duì)違法違規(guī)股東懲處力度。積極應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)集中反彈。嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線(xiàn)四檔”和房地產(chǎn)貸款集中度要求，防止銀行保險(xiǎn)資金繞道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。深入整治保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象。依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)金融業(yè)務(wù)。研究遏制非法金融活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)防范和處置非法集資條例落地實(shí)施。

    會(huì)議指出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。圍繞國(guó)家“十四五”規(guī)劃，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加中長(zhǎng)期資金供給，精準(zhǔn)支持水利工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。研究出臺(tái)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。圍繞支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，支持傳統(tǒng)高碳企業(yè)降耗升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型和安全保供。圍繞改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施系列紓困政策，不斷改善小微企業(yè)金融服務(wù)。建立金融服務(wù)綠色通道、簡(jiǎn)化理賠流程，全力支持抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建，保障企業(yè)居民應(yīng)急金融需求。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。

    會(huì)議要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，提升專(zhuān)業(yè)研究分析水平。持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和監(jiān)管評(píng)級(jí)制度，發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查合力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判能力。遵循憲法宗旨和立法精神，加大監(jiān)管處罰力度，切實(shí)解決金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本過(guò)低問(wèn)題。夯實(shí)監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有效整合數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)信息安全保障，增強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管能力。

    優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升系統(tǒng)監(jiān)管能力。

    會(huì)議要求，要繼續(xù)做好金融支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)清理、整改“三轉(zhuǎn)”不到位等專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。要堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)加大腐敗案件的查處力度，探索建立金融反腐與處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，始終保持懲治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)持查辦案件與以案促改、以案促治一體謀劃，扎實(shí)做好查辦案件“后半篇”文章。加大監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同互動(dòng)，深入推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。