國常會連續(xù)三次“點名”大宗商品 政策組合拳紓困小微企業(yè)

    主持人于南：5月26日國務院常務會議指出，量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶是我國經濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻，小微企業(yè)、個體工商戶生產經營仍面臨困難，要繼續(xù)有針對性加強支持。一是進一步落實"六穩(wěn)""六保"政策，保持必要支持力度。二是多措并舉幫助小微企業(yè)、個體工商戶應對上游原材料漲價影響。三是加強公正監(jiān)管。今日本報就此展開解讀。

    本報記者 劉萌

    5月26日召開的國務院常務會議（以下簡稱“國常會”）部署進一步支持小微企業(yè)、個體工商戶紓困和發(fā)展。會議指出，多措并舉幫助小微企業(yè)、個體工商戶應對上游原材料漲價影響。

    這是5月份以來，國常會接連三次“點名”大宗商品價格和原材料價格上漲問題，最近兩次的國常會更是提出打擊囤積居奇等行為。

    具體來看，5月12日召開的國常會指出，“做好市場調節(jié)，應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響”；5月19日召開的國常會提出要加強市場監(jiān)管，“依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光”；5月26日召開的國常會指出，“支持大型企業(yè)搭建重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺，用市場化辦法引導供應鏈上下游穩(wěn)定原材料供應和產銷配套協(xié)作，做好保供穩(wěn)價。打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。”

    南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，小微企業(yè)、個體工商戶是我國穩(wěn)就業(yè)的重要力量，但是抗風險能力相對較低。大宗商品引發(fā)的原材料漲價直接構成企業(yè)的經營風險。打擊囤積居奇和市場操縱是保護小微企業(yè)和個體工商戶的重要舉措。

    “原材料價格抬升對小微企業(yè)、個體工商戶生產經營形成一定壓力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，有必要從政策上給予幫助，助其渡過難關，保住量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶就是保證就業(yè)和社會穩(wěn)定，對穩(wěn)定經濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。

    當前，應對上游原材料漲價問題，減小對小微企業(yè)的影響，政策組合拳正在形成。近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五部門召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會、有色金屬協(xié)會參加。要求有關重點企業(yè)帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。

    5月26日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開鋼鐵行業(yè)自律工作視頻會議，會上宣讀《構建平穩(wěn)有序市場秩序促進行業(yè)高質量發(fā)展——鋼鐵行業(yè)自律倡議書》。倡議書表示：鋼鐵企業(yè)要抵制惡性競爭行為，價格上漲期間反對遠高于成本的哄抬價格行為，價格下行期間反對低于成本的價格傾銷行為，共同維護市場公平競爭秩序，促進行業(yè)有序健康發(fā)展。

    做好保供穩(wěn)價、打擊囤積居奇，未來宏觀政策重點聚焦哪些方面，劉向東表示，在保供方面，通過多渠道增加供給和推進供應鏈多元化有效引導供需缺口縮小，降低供需不平衡引發(fā)的價格拉動力；穩(wěn)價方面，要發(fā)揮商品市場的流通作用，促進供需有效適配，切實引導價格波動趨于平穩(wěn)和順暢傳導。

    田利輝認為，第一，我國要適時調控儲備，擇時增大供給，從而穩(wěn)定現貨價格；第二，我國要引導預期，防止需求端投機性搶購，不能囤積居奇；第三，我國要依據大數據實時監(jiān)測期貨現貨市場情況，嚴打市場操縱。