四部門(mén)確立“四梁八柱”支持海南金融深化改革開(kāi)放

    證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐

    4月9日，央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面提出33條具體措施，涉及境內(nèi)資金“出海”投資和境外資金來(lái)瓊投資的方方面面，可謂海南金融業(yè)全面深化改革開(kāi)放的真招實(shí)招。

    監(jiān)管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》的出臺(tái)基本確立了金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的“四梁八柱”，有助于彌補(bǔ)海南金融短板、夯實(shí)海南金融基礎(chǔ)。

    支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，共有7條具體舉措，分別涉及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化、跨境投資外匯管理、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)、個(gè)人跨境交易政策放寬、本外幣合一跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)、非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)等方面。

    《意見(jiàn)》明確，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)合格境外有限合伙人（QFLP）按照余額管理模式自由匯出、匯入資金，簡(jiǎn)化外匯登記手續(xù)。將海南自由貿(mào)易港納入合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，給予海南自由貿(mào)易港QDLP試點(diǎn)基礎(chǔ)額度，每年可按一定規(guī)則向其增發(fā)QDLP額度。

    QFLP是指境外機(jī)構(gòu)投資者在通過(guò)資格審批和其外匯資金的監(jiān)管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國(guó)內(nèi)的私募股權(quán)投資（PE）以及風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）市場(chǎng)。

    《意見(jiàn)》中有多項(xiàng)舉措涉及房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是對(duì)符合條件的非居民購(gòu)房予以一定便利?！兑庖?jiàn)》表示，探索放寬個(gè)人跨境交易政策。支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)就業(yè)的境外個(gè)人開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境內(nèi)投資。允許符合條件的非居民按實(shí)需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)，對(duì)符合條件的非居民購(gòu)房給予匯兌便利。研究進(jìn)一步便利海南居民個(gè)人用匯。《意見(jiàn)》還提出，在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制框架下，支持海南在住房租賃領(lǐng)域發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs），鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持住房租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。