加強(qiáng)金融業(yè)互聯(lián)互通 專家建議健全金融監(jiān)管制度

    本報記者 孟珂

    加強(qiáng)金融業(yè)互聯(lián)互通與更高水平開放相適應(yīng)，成為兩會熱點話題之一。3月5日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱““十四五”規(guī)劃《綱要草案》”）出臺并提請十三屆全國人大四次會議審查。據(jù)了解，“十四五”規(guī)劃《綱要草案》提出，穩(wěn)妥推進(jìn)銀行、證券、保險、基金、期貨等金融領(lǐng)域開放，深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，健全合格境外投資者制度。

    回顧2020年以來，中國金融業(yè)開放步伐明顯加快。證券基金期貨機(jī)構(gòu)外資股比限制提前全面放開，具體來看，2020年1月1日，取消期貨公司外資股比限制；2020年4月1日，取消基金管理公司外資股比限制；2020年12月1日，取消證券公司外資股比限制。

    “可以看到，在金融互聯(lián)互通方面，監(jiān)管部門也在不斷摸索，向境外投資者擴(kuò)大開放程度，提供投資進(jìn)出便利。”寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示。

    今年，為持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大滬港通股票范圍，滬深交易所分別于日前對滬港通、深港通業(yè)務(wù)實施辦法進(jìn)行修訂，部分科創(chuàng)板股票于2月1日正式納入滬港通股票范圍。此辦法發(fā)布一周內(nèi)，富時羅素、MSCI便已規(guī)劃通過滬港通投資科創(chuàng)板部分股票的時間表。

    鄭磊表示，目前金融互聯(lián)互通方面，中國建立了一些交易平臺之間的跨境互聯(lián)，比如滬港通、深港通、滬倫通等這些金融合作網(wǎng)絡(luò)推動了國內(nèi)外金融資本市場的接軌，為境內(nèi)外投資者提供了更多的投資選擇。

    “但是，目前由于人民幣資本項目未完全開放，互聯(lián)互通受到較大限制，未來隨著人民幣國際化進(jìn)程加快，金融市場互聯(lián)互通是必然的發(fā)展方向。”鄭磊坦言。

    中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛在接受《證券日報》記者采訪時表示，深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通將會帶來更多競爭，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、服務(wù)、金融科技等方面將迎來更大挑戰(zhàn)，金融監(jiān)管對機(jī)構(gòu)的要求也將進(jìn)一步提高，國內(nèi)機(jī)構(gòu)面臨的監(jiān)管壓力也將加大。這就需要健全金融監(jiān)管制度，實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范國際化，制定更加全面、更具國際化水準(zhǔn)的金融監(jiān)管規(guī)則，使得金融監(jiān)管工作有法可依。

（編輯 孫倩）