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“最美天團(tuán)”、“110”,他們都有一個(gè)共同的服務(wù)目標(biāo)!

2020-07-06 13:11  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)證事聽(tīng)公眾號(hào) 包興安

    今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,產(chǎn)業(yè)扶貧是最有效的辦法。而產(chǎn)業(yè)要興旺,離不開(kāi)稅收優(yōu)惠政策的支持。

    小編了解,目前,國(guó)家出臺(tái)實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策有110項(xiàng),其中涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,實(shí)施了41項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)資源綜合利用五大領(lǐng)域。

    四川省內(nèi)江市市中區(qū)永安鎮(zhèn)柏楊村,由于地處偏遠(yuǎn),交通基礎(chǔ)設(shè)施差,青壯年勞力大多出外務(wù)工。在家務(wù)農(nóng)的村民多以務(wù)工和家庭種養(yǎng)殖為主,全村人均年收入2000元。

    “授人以魚(yú)不如授人以漁”,內(nèi)江市市中區(qū)70、80、90年代的稅務(wù)干部組成“789脫貧天團(tuán)”,靈活利用稅收優(yōu)惠政策確定了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)扶貧方案。

    他們通過(guò)號(hào)召村民土地出租,組織村民資金入股,租用該村一社的土地298畝,投資200余萬(wàn)元,成立具有地方特色的家庭農(nóng)場(chǎng),依托家庭農(nóng)場(chǎng)免征增值稅、減免所得稅等稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì),采取“農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”模式,精準(zhǔn)幫扶貧困群眾脫貧致富。不僅順利解決了15戶貧困群眾的就業(yè)問(wèn)題,將貧困戶人均年收入提高到6300元,還吸引了許多慕名前來(lái)的游客,農(nóng)場(chǎng)的畜禽、蛋類銷路火爆。

    “789脫貧天團(tuán)”之一的賴健告訴小編:這是利用稅收優(yōu)惠政策助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng),銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅,農(nóng)業(yè)服務(wù)免征增值稅,農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以核定扣除,“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式銷售畜禽免征增值稅,農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目又減免企業(yè)所得稅,不征收從業(yè)人員的個(gè)人所得稅,農(nóng)村居民擁有使用的三輪汽車等定期減免車船稅。

    “我們通過(guò)利用一系列的稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品成本比同類企業(yè)的低10%左右。物美價(jià)廉產(chǎn)品吸引許多游客直接上門(mén)購(gòu)買(mǎi),農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品還沒(méi)運(yùn)出去就基本銷售完了,柏楊村產(chǎn)業(yè)脫貧的路越走越寬。”賴健說(shuō)。

    “近年來(lái),國(guó)家圍繞脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署進(jìn)一步加大了稅收優(yōu)惠政策力度,逐步將稅收優(yōu)惠擴(kuò)展到和農(nóng)民切實(shí)利益直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通等產(chǎn)業(yè),從增值稅、所得稅兩大稅制入手,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收。”中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)小編表示,這是從制度機(jī)制上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民根本性脫貧的關(guān)鍵,是鞏固脫貧成果實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶增收長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度性政策設(shè)計(jì),確保今年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),也為吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)、提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間提供了必要的政策保障。

    在助力脫貧的道路上,稅收優(yōu)惠政策也激發(fā)了企業(yè)對(duì)口扶貧的動(dòng)力。上海瀛久農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司法人代表顧慧華告訴小編,2018年開(kāi)始公司助力對(duì)口西雙版納,將西雙版納的農(nóng)產(chǎn)品放置公司集市出售,2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入3000多萬(wàn)元,幫助8600多戶農(nóng)戶脫貧。2020年上半年,公司享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷稅收優(yōu)惠72.24萬(wàn)元。

    顧慧華表示,“我們要為西雙版納的農(nóng)戶搭建產(chǎn)銷平臺(tái),教會(huì)他們經(jīng)營(yíng)的方法,真正為他們脫貧致富。公司計(jì)劃于2021年在云南勐?;蜊屡D成立農(nóng)產(chǎn)品合作社,以大米、番茄、玉米產(chǎn)業(yè)為主,帶動(dòng)貧困區(qū)域農(nóng)戶就業(yè),在稅收政策上,我們可以享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷稅收優(yōu)惠,這筆稅收優(yōu)惠對(duì)我們?cè)谠颇祥_(kāi)拓市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)有很大幫助。”

    北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授崔志娟表示,稅收優(yōu)惠政策是產(chǎn)業(yè)扶貧的一項(xiàng)激勵(lì)和優(yōu)化措施。國(guó)家利用一系列稅收優(yōu)惠政策,可激勵(lì)貧困地區(qū)利用專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”等組織方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì);同時(shí),激勵(lì)貧困地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)揮農(nóng)村電商優(yōu)勢(shì),借助區(qū)域差異、發(fā)揮農(nóng)村土地資源和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),激活信息、土地、人力等要素活力,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,也激勵(lì)貧困人員利用稅收優(yōu)惠政策,生產(chǎn)和銷售資產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,提升貧困人口自我脫貧的積極性。

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