保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大

    本報記者 昌校宇

    6月10日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長何亞瓊在虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇高端對話專題活動上表示，工信部將繼續(xù)加大工作力度，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

    據(jù)《證券日報》記者不完全梳理，今年以來，黨中央、國務(wù)院、相關(guān)部委頻繁提及“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”。3月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，努力穩(wěn)定供應(yīng)鏈；5月14日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào)，共同維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人日前介紹，商務(wù)部扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定……

    “疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊更加凸顯產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要性。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，市場日益成熟，分工和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)愈加復(fù)雜，不同產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域之間形成了你中有我、我中有你的緊密聯(lián)系。越復(fù)雜的系統(tǒng)重要性越大但也可能越脆弱，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題導(dǎo)致聯(lián)系中斷，連鎖反應(yīng)會快速傳導(dǎo)至全產(chǎn)業(yè)鏈中，從而導(dǎo)致多個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動停滯或紊亂，對就業(yè)和市場主體生存造成壓力。同時，多個產(chǎn)業(yè)的供給中斷也有可能造成物價波動，影響宏觀經(jīng)濟(jì)運行。因此，保證產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，“熨平”供給端的波動，具有重要性、戰(zhàn)略性的作用。

    那么，哪些因素影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定？如何才能真正保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“不斷鏈”？

    萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長張海冰告訴《證券日報》記者，當(dāng)前主要有兩種因素影響到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。一是美國針對中國企業(yè)采取一些不利措施；二是疫情暴發(fā)以來，部分國家采取了不同的防控措施，導(dǎo)致全球疫情有長期化、常態(tài)化甚至短時間內(nèi)惡化的趨勢。在很多產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈分布全球的情況下，部分環(huán)節(jié)可能受到比較嚴(yán)重的沖擊。

    “中國目前是世界上最大的工業(yè)國，也是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主要環(huán)節(jié)的所在國，但仍有一些中間產(chǎn)品甚至核心零部件需要從國外獲得。在上述兩種因素的沖擊下，如果出現(xiàn)‘斷供’，將對國內(nèi)企業(yè)的正常營業(yè)、上下游正常運轉(zhuǎn)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生不良影響甚至嚴(yán)重沖擊。相反，如果中國能夠主動應(yīng)對，不但能夠?qū)?lsquo;斷供’風(fēng)險降到最低，而且有可能在國外產(chǎn)品‘被迫退出’的情況下，讓國內(nèi)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品抓住機會，填補空白，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)，因此高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、穩(wěn)定以及相關(guān)變化帶來的機會，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。”張海冰進(jìn)一步介紹。

    “總而言之，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對于穩(wěn)中國制造、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大，并且能更有效率地減少市場主體的損失，所以是做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作的合理的政策切入點。”陶金總結(jié)道。