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以資本市場改革為重點(diǎn) 促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2020-06-03 06:30  來源:證券時(shí)報(bào)

    習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。如何在變局中使我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?總書記在講話中給出了明確的方向,那就是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。“要使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過近年來的改革實(shí)踐,我們更深刻認(rèn)識到,決不能走自由市場經(jīng)濟(jì)道路,同時(shí)也決不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。”

    在經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,我國不走傳統(tǒng)的發(fā)展老路,而是通過推進(jìn)要素市場化改革,釋放制度紅利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。

    以要素市場化改革為主線

    釋放制度紅利

    我國四十余年改革開放的歷史,是各種要素不斷積累與優(yōu)化配置的過程。改革開放初期,勞動(dòng)力自由流動(dòng)與資本、工業(yè)部門結(jié)合,極大釋放了中國龐大的人口紅利。加入WTO后,全球資本與中國生產(chǎn)要素快速結(jié)合,中國通過外貿(mào)出口積累的大量外匯占款形成的貨幣投放,實(shí)現(xiàn)資本要素初始積累。我國以銀行信貸為主的信用投放,通過基建、房地產(chǎn)等投資極大推動(dòng)了我國的社會(huì)信用擴(kuò)張,為經(jīng)濟(jì)提供大量資本要素。但進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年,由于人口紅利逐步消退、宏觀杠桿率居高不下,過去以勞動(dòng)力、資本要素投入為基礎(chǔ)的增長模式變得不可持續(xù),增長的驅(qū)動(dòng)力開始向提高全要素生產(chǎn)率傾斜,未來將日益依靠技術(shù)創(chuàng)新、要素升級、制度紅利來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    近年來,我國在要素領(lǐng)域的改革試點(diǎn)不斷取得突破?!蛾P(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》提出,要加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、數(shù)據(jù)和技術(shù)等要素的市場化改革。今年的政府工作報(bào)告中,總理提出要“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制”,“促進(jìn)人才流動(dòng),培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場,激活各類要素潛能”,以“推進(jìn)要素市場化配置改革”。

    圍繞提高全要素生產(chǎn)率,近期密集出臺的舉措和政府工作報(bào)告中的相關(guān)部署,既著眼于當(dāng)下對沖疫情影響,又兼顧中長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    總體而言,政府宏觀調(diào)控著力點(diǎn)和邏輯正在發(fā)生三大深刻變化:一是更加注重以信息技術(shù)嵌入為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以新技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,提高生產(chǎn)效率;二是更加注重以數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)為代表的新要素投入,加快要素升級步伐,釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能;三是更加注重提高以股權(quán)融資為代表的直接融資比重,增強(qiáng)金融供給與實(shí)體金融需求之間的適配性,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

    提高全社會(huì)

    資本配置效率

    資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素之一,當(dāng)前推進(jìn)資本要素市場化配置改革的重心在于推動(dòng)資本市場發(fā)展,大力發(fā)展股權(quán)融資,改善金融供給,為以高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)為核心的新經(jīng)濟(jì)提供有效的融資支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

    長期以來,我國以銀行信貸為主的間接融資占全社會(huì)融資比重保持在80%以上,而代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)、人力資本等為核心資產(chǎn),無法提供與現(xiàn)有間接融資需求相匹配的抵押品,難以獲得發(fā)展所需融資支持。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地需要依賴于股權(quán)融資,通過建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的市場化融資機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)成長發(fā)展、做大做強(qiáng)。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段類似于美國的1980年代。當(dāng)時(shí)美國一方面實(shí)施了以減稅為核心的供給側(cè)改革,另一方面大力發(fā)展股權(quán)投資,實(shí)施以“401K計(jì)劃”為代表的改革措施,聯(lián)邦和州級養(yǎng)老保險(xiǎn)等長期資金進(jìn)入股權(quán)投資以及資本市場,既為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供大量資金支持,也為資本市場提供長期穩(wěn)定資金,推動(dòng)美國科技型產(chǎn)業(yè)快速成長、資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

    近年來,圍繞建設(shè)“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這一目標(biāo),黨中央、國務(wù)院在資本市場改革方面推出一系列里程碑式改革措施:設(shè)立科創(chuàng)板并試行注冊制,拉開了新時(shí)代資本市場改革的大幕;新三板精選層改革、創(chuàng)業(yè)板改革,為創(chuàng)新型企業(yè)提供新的融資渠道。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施REITs將有效盤活存量資產(chǎn),為當(dāng)前降低宏觀杠桿率、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及穩(wěn)投資、補(bǔ)短板提供有力支撐。這些改革措施的落實(shí)推進(jìn),都將有利于我國提高直接融資比重,增強(qiáng)金融供給與實(shí)體金融需求之間的適配性,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心從重資產(chǎn)行業(yè)向輕資產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    同時(shí),我們也看到,在資本市場改革與對外開放步伐加快的背景下,我國資本市場對各類資金的吸引力不斷增強(qiáng)。過去由于A股市場高波動(dòng)性特征,缺乏穩(wěn)定的財(cái)富效應(yīng),居民資產(chǎn)、長期資金往往難將A股作為長期穩(wěn)定的配置資產(chǎn)。在總市值口徑下,美國和中國機(jī)構(gòu)投資者占比分別為60%和13%,A股機(jī)構(gòu)化程度顯然還有較大的提升空間。但隨著注冊制逐步落地、外資準(zhǔn)入門檻降低,監(jiān)管部門大力發(fā)展權(quán)益類基金,積極推動(dòng)社保資金、保險(xiǎn)資金和銀行理財(cái)資金等入市,A股將加快從較為封閉、散戶為主的市場向成熟市場轉(zhuǎn)變。近年來,以滬港通、深港通為主的外資凈流入A股市場累計(jì)規(guī)模超過1萬億元,同時(shí)外資通過債券通持有銀行間市場債券規(guī)模超過2.3萬億元。特別是今年以來受疫情影響,全球資本市場震蕩加劇,而我國由于采取了有效措施快速控制了疫情,A股總體保持相對韌性,2020年前5個(gè)月外資凈流入A股市場超過600億元,前4個(gè)月外資增持人民幣債券逾1200億元,人民幣資產(chǎn)成為全球機(jī)構(gòu)重要的配置資產(chǎn)。

    未來,長期機(jī)構(gòu)資金、外資的持續(xù)流入和其投資風(fēng)格將深刻改變我國股市,A股機(jī)構(gòu)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,市場的低波動(dòng)風(fēng)格(價(jià)值投資、機(jī)構(gòu)化博弈)和流動(dòng)性分布(核心資產(chǎn)溢價(jià)、小票折價(jià)的估值方式)將進(jìn)一步向成熟市場特征靠攏。二級市場平穩(wěn)健康發(fā)展帶來的財(cái)富效應(yīng),也必將帶動(dòng)一級市場的股權(quán)投資發(fā)展,從而為提高全社會(huì)資本配置效率、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支撐。

    以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

    助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

    大變局、大變革的時(shí)代既帶來新挑戰(zhàn),也孕育新機(jī)遇。當(dāng)前,我國資本市場已進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期,對于金融機(jī)構(gòu)乃至所有資本市場參與者而言,只有把握市場規(guī)律與歷史發(fā)展趨勢,方能勇立潮頭、中流擊水。

    作為財(cái)信證券黨委書記、董事長,能在這場大變局、大變革中見證并參與我國資本市場的建設(shè)與改革,是幸運(yùn),更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。財(cái)信證券作為湖南財(cái)信金控集團(tuán)旗下重要成員和全國性綜合類券商,將始終以“服務(wù)大局、服務(wù)客戶”為使命,秉要執(zhí)本,常勤精進(jìn),充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合金融服務(wù),為我國資本市場建設(shè),為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。未來,財(cái)信證券堅(jiān)定落實(shí)中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,走“專業(yè)化、特色化”發(fā)展路徑,努力發(fā)展成為“股債雙優(yōu),具有區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢的精品券商”。在業(yè)務(wù)策略方面,將以經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資管業(yè)務(wù)為核心,搭建大財(cái)富管理體系,引導(dǎo)居民理性投資、穩(wěn)健投資、長期投資,助力居民財(cái)富增值;加快推進(jìn)“投行+投資”模式,特別是以提高股權(quán)融資比重為突破口,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的綜合金融服務(wù)方案。

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