財(cái)政部印發(fā)金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股權(quán)董事議案審議操作指引

    本報(bào)記者 包興安

    為更好地履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，規(guī)范國(guó)有股東向金融機(jī)構(gòu)派出國(guó)有股權(quán)董事的議案審議工作，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有股權(quán)董事在金融機(jī)構(gòu)公司治理中的積極作用，近日，財(cái)政部印發(fā)了《金融機(jī)構(gòu)國(guó)有股權(quán)董事議案審議操作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）。

    國(guó)有股權(quán)董事（以下簡(jiǎn)稱(chēng)股權(quán)董事），是指由履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有金融資本受托管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)派出機(jī)構(gòu)）向持股金融機(jī)構(gòu)派出的代表國(guó)有股權(quán)的董事。

    金融機(jī)構(gòu)，包括依法設(shè)立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類(lèi)金融企業(yè)，國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金（投資管理機(jī)構(gòu)），國(guó)有金融資本投資、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，以及金融基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)金融類(lèi)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

    《指引》明確了股權(quán)董事議案審議職責(zé)及權(quán)限、程序等。

    股權(quán)董事依法行使的議案審議職責(zé)：包括嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，以及所在金融機(jī)構(gòu)的公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則等規(guī)定，依法合規(guī)、忠實(shí)勤勉地履行董事會(huì)議案審議等相關(guān)工作職責(zé)；全面了解議案背景與內(nèi)容，準(zhǔn)確把握議案是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求及行業(yè)政策，深入了解議案對(duì)國(guó)有出資人權(quán)益的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)狀況，深入分析議案的可行性和對(duì)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)短期經(jīng)營(yíng)的綜合影響等。

    按照議案審議事項(xiàng)對(duì)國(guó)有出資人權(quán)益的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)狀況，股權(quán)董事的議案表決權(quán)限分為以下兩類(lèi)：涉及重大事項(xiàng)的議案，嚴(yán)格按照派出機(jī)構(gòu)的投票指示和要求，發(fā)表意見(jiàn)并投票；一般性議案，由股權(quán)董事根據(jù)個(gè)人判斷進(jìn)行投票，派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)股權(quán)董事給予風(fēng)險(xiǎn)提示。

    《指引》規(guī)定，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)控體系和保密制度，嚴(yán)格禁止股權(quán)董事和派出機(jī)構(gòu)工作人員擅自對(duì)外提供議案審議過(guò)程中知悉的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)未公開(kāi)披露的信息及派出機(jī)構(gòu)關(guān)于議案的審議意見(jiàn)。

    股權(quán)董事在履職過(guò)程中未按派出機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定及所在金融機(jī)構(gòu)章程正確行使職責(zé)的，按相關(guān)規(guī)定予以處理并追責(zé)。