資本市場成地方國企重組整合重要平臺 年內A股相關并購合計122起

    本報記者 杜雨萌

    2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。近期，全國多省市國資系統(tǒng)陸續(xù)召開相關會議，安排部署2025年重點工作?！蹲C券日報》記者注意到，多地國資委明確“點題”要深化重組整合。

    展開來看，在日前召開的湖南省國資國企工作會議上，湖南省副省長曹志強表示，要深化國資國企改革，進一步推動國資國企做強做優(yōu)做大，在增強核心功能上久久為功，深化重組整合，加快轉型升級，支撐安全發(fā)展。山東省國資委召開的省屬企業(yè)、市國資委負責人會議強調，要在布局提檔上聚力用勁，完善主責主業(yè)管理，穩(wěn)妥推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加快布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，持續(xù)放大國有資本功能。2025年廣西國有資產監(jiān)督管理工作視頻會議稱，圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，著眼于發(fā)展壯大實體經濟，進一步明確不同類型國有企業(yè)功能定位，完善主責主業(yè)管理，以市場化方式推動企業(yè)重組整合和前瞻性布局，更加有效推進國有資本“三個集中”。

    中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，國有企業(yè)改革深化提升行動要求進一步推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，而重組整合是重要抓手；另一方面，國有企業(yè)改善資產質量、加快發(fā)展新質生產力、強化競爭優(yōu)勢、提升發(fā)展質量等，也都需要進一步推進實施重組整合。而且，2025年宏觀經濟的增長，也需要國有經濟發(fā)揮更大作用，這也對國有企業(yè)推進重組整合、加快提質增效發(fā)展提出了要求。因此，在多方面因素的共同推動下，各地國資委都將重組整合擺在了更加重要的位置。

    除了加快布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)外，多地在部署2025年重組整合工作時，還提到了對于企業(yè)同質化業(yè)務的整合。

    例如，遼寧省國資委黨委書記吳世民表示，推動重組企業(yè)整合融合化合，實施省屬各級子企業(yè)同質化業(yè)務整合。吉林省國資委主任呂鑫稱，在省屬企業(yè)重組整合完成的基礎上，進一步推動企業(yè)內部專業(yè)化整合，強化集團管控，圍繞主責主業(yè)、功能定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步壓減法人戶數(shù)、虧損企業(yè)和管理層級，實現(xiàn)減負增效，不斷增強企業(yè)核心功能，提升核心競爭力。

    在劉興國看來，無論是服務于前瞻性布局，還是致力于推動同質化業(yè)務整合，其根本目的都在于增強國有資本核心競爭力，提升國有企業(yè)產業(yè)發(fā)展引領力，進而做強做優(yōu)做大國有資本與國有企業(yè)。

    記者注意到，在深入推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，特別是更加強調“以市場化的方式推進重組整合”下，資本市場已成為國有企業(yè)推進重組整合的重要平臺。

    同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，以首次公告日作為統(tǒng)計依據(jù)，今年以來截至2月12日記者發(fā)稿，A股市場涉及地方國有控股上市公司的并購事件合計122起。其中，19起已完成，103起正在進行中。從所屬的申萬一級行業(yè)來看，房地產、基礎化工、建筑裝飾三個行業(yè)居于前列，依次為14起、11起、10起。

    “可以看到，在當前國有企業(yè)市場化重組整合過程中，資本市場確實扮演著重要角色。”遼寧大學經濟學院院長李政在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，究其原因，這一方面在于其能夠提供多元化的融資渠道和資金支持，解決國有企業(yè)在重組過程中可能會面臨的資金瓶頸問題；另一方面，借助資本市場，國有企業(yè)能夠吸引各類戰(zhàn)略投資者，為其重組整合帶來資金、技術、管理經驗等資源，進而推動企業(yè)的轉型升級和發(fā)展。此外，資本市場的價格發(fā)現(xiàn)功能還可以對國有企業(yè)的資產、業(yè)務等進行合理定價，為重組整合提供客觀參考價值。

    隨著監(jiān)管部門和地方政府相繼發(fā)布支持企業(yè)并購重組的相關文件或推出相關舉措，業(yè)內對于2025年資本市場上的國有企業(yè)并購重組，已然抱有更多期待。

    劉興國認為，國有企業(yè)的并購重組是落實完成一系列重大部署的關鍵舉措，預計會在今年迎來更多機會，發(fā)揮更大作用；李政預計，2025年A股市場上的國有企業(yè)并購重組數(shù)量將持續(xù)增多。