全國碳市場運行“滿月” 活躍度待進一步提升

    本報記者 吳曉璐

    今日，全國碳排放權交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）滿月。上海環(huán)交所數(shù)據(jù)顯示，截至8月13日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量651.88萬噸，累計成交額3.29億元。8月13日，CEA收盤價為54元/噸，較首日開盤價上漲12.5%，較首日收盤價上漲5.41%。

    市場人士認為，全國碳市場運行滿月，市場交易活躍、價格穩(wěn)中有升、運行平穩(wěn)。下一步，全國碳市場需要多維度提升市場活躍度，這可以從增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴大行業(yè)覆蓋范圍等方面推進。

    日均成交量31.04萬噸

    需進一步激發(fā)市場活躍度

    據(jù)記者梳理，在全國碳市場運行滿月的21個交易日中，CEA日均成交量為31.04萬噸。從成交方式來看，其中，掛牌協(xié)議成交量為533.9萬噸，占比81.9%，掛牌協(xié)議成交額2.77億元，占比84.15%。21個交易日中，僅3個交易日有大宗協(xié)議交易。

    “全國碳市場成交量中，80%以上均為掛牌協(xié)議交易，而且60%以上發(fā)生在全國碳市場開市首日，日均成交量為31.04萬噸，扣除首日后日均成交量約為12.07萬噸。”華寶證券研究創(chuàng)新部總經(jīng)理楊宇在接受《證券日報》記者采訪時表示，價格波動方面，以掛牌協(xié)議交易收盤價來看，CEA價格自開市以來價格呈波動上漲趨勢，日收盤價均未低于全國碳市場開市首日收盤價。從價差角度上看，在僅有的3個有大宗協(xié)議交易的交易日，大宗協(xié)議當日均價均低于當日掛牌協(xié)議日均價，價差幅度在2.72%-21.94%之間，變化較大。

    近日，上海環(huán)交所董事長賴曉明表示，全國碳市場交易量不高，主要有兩方面原因，一是到目前為止，企業(yè)的交易賬戶開戶率是80%左右，也就是2162家發(fā)電企業(yè)中約1600家完成了開戶。

    企業(yè)的資金賬戶的開戶量比較低，進而影響了企業(yè)入市操作。二是此次納入交易的企業(yè)中，大多沒有參與過地方試點交易，對碳交易有關流程、管理方法、管理意識的理解都還有所欠缺，企業(yè)參與市場交易的意愿目前還有待提高。

    “目前，全國碳市場的碳交易制度與機制仍待完善，包括《碳排放權交易管理暫行條例》、自愿減排交易相關制度亟待出臺，碳排放的核算、報告、核查體系亟待完善，如除發(fā)電企業(yè)外其他行業(yè)企業(yè)碳核算方法仍待更新，此外，該方面還需解決的問題有建立碳歷史數(shù)據(jù)庫，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量及中國碳數(shù)據(jù)話語權等。”談及目前全國碳市場亟須解決的問題，楊宇如是說。“另外，根據(jù)近一個月交易情況來看，進一步激發(fā)市場活躍度也是需要解決的問題，如增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴大行業(yè)覆蓋范圍等。”

    “目前，全國碳市場最值得關注的是的流動性問題。”中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院院長、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長王遙在接受《證券日報》記者采訪時表示，全國碳市場剛剛起步，需要給市場一定的運行期。未來，隨著交易機制成熟，交易主體增多，除了控排企業(yè)之外，其他投資機構也有可能參與進來，以及國家核證自愿減排量（CCER）成為交易品種，全國碳市場的流動性會逐漸增加，為排碳合理定價。

    生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門共同推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風險。在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎上，擴大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。

    市場規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系

    制約碳期貨制度設計

    “全國碳市場啟動后，大家期望它能充分發(fā)揮市場定價功能和資源配置功能，促進碳減排。預計隨著全國碳市場的制度和規(guī)則不斷完善，未來全國碳市場也會充分發(fā)揮其應有的作用。”王遙如是說。

    “全國碳市場還屬于起步階段，建設和完善工作還非常艱巨，還需要一個比較長期的過程。”賴曉明表示，高質(zhì)量的碳市場應該具備六大特征，即政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全；運行機制合理，并且能夠不斷優(yōu)化；交易規(guī)模要比較大，流動性要比較高；價格波動平穩(wěn)，要避免市場的大起大落；交易主體多樣化；交易品種要豐富，除了現(xiàn)貨外，還要推出相應的衍生品市場。未來還要推出期貨，形成多層次市場。

    對于碳期貨品種，今年6月份，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，廣州期貨交易所（簡稱廣期所）自籌建以來，始終高度重視碳期貨品種研發(fā)工作，持續(xù)關注碳現(xiàn)貨市場運行及制度建設情況，密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，緊貼現(xiàn)貨市場實際需求，積極開展碳排放權期貨合約及規(guī)則研究論證工作。下一步，證監(jiān)會將指導廣期所開展廣泛調(diào)研論證，完善合約規(guī)則設計，在條件成熟時研究推出碳排放權相關的期貨品種。

    近日，廣期所總經(jīng)理朱麗紅表示，目前，全國碳市場規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系是影響碳排放權期貨制度設計的重要因素。隨著更多控排行業(yè)納入，可交易的碳排放配額量不斷增加，都將有助于碳排放權期貨市場的功能發(fā)揮和穩(wěn)定運行。此外，現(xiàn)貨制度體系的不斷優(yōu)化和穩(wěn)定將有助于碳排放權期貨合約制度的科學設計，期待碳排放權現(xiàn)貨市場不斷優(yōu)化完善，為碳排放權期貨的適時推出提供良好的制度支持。

    “從國際碳市場經(jīng)驗上看，歐盟碳市場在開市第一年就開啟了碳期貨交易，但韓國碳市場自2015年開始交易至今還未推出碳期貨產(chǎn)品。”楊宇表示，盡管增加碳期貨等衍生品交易對于價格發(fā)現(xiàn)、提升市場活躍度、企業(yè)風險管理方面存在重要意義，但就經(jīng)驗來看，在市場機制完善、減排目標合理、現(xiàn)貨交易達到一定活躍度的前提下，推出碳期貨等衍生品更為合適。