全國碳市場運(yùn)行“滿月” 活躍度待進(jìn)一步提升

    本報(bào)記者 吳曉璐

    今日，全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）滿月。上海環(huán)交所數(shù)據(jù)顯示，截至8月13日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量651.88萬噸，累計(jì)成交額3.29億元。8月13日，CEA收盤價(jià)為54元/噸，較首日開盤價(jià)上漲12.5%，較首日收盤價(jià)上漲5.41%。

    市場人士認(rèn)為，全國碳市場運(yùn)行滿月，市場交易活躍、價(jià)格穩(wěn)中有升、運(yùn)行平穩(wěn)。下一步，全國碳市場需要多維度提升市場活躍度，這可以從增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍等方面推進(jìn)。

    日均成交量31.04萬噸

    需進(jìn)一步激發(fā)市場活躍度

    據(jù)記者梳理，在全國碳市場運(yùn)行滿月的21個(gè)交易日中，CEA日均成交量為31.04萬噸。從成交方式來看，其中，掛牌協(xié)議成交量為533.9萬噸，占比81.9%，掛牌協(xié)議成交額2.77億元，占比84.15%。21個(gè)交易日中，僅3個(gè)交易日有大宗協(xié)議交易。

    “全國碳市場成交量中，80%以上均為掛牌協(xié)議交易，而且60%以上發(fā)生在全國碳市場開市首日，日均成交量為31.04萬噸，扣除首日后日均成交量約為12.07萬噸。”華寶證券研究創(chuàng)新部總經(jīng)理?xiàng)钣钤诮邮堋蹲C券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，價(jià)格波動(dòng)方面，以掛牌協(xié)議交易收盤價(jià)來看，CEA價(jià)格自開市以來價(jià)格呈波動(dòng)上漲趨勢，日收盤價(jià)均未低于全國碳市場開市首日收盤價(jià)。從價(jià)差角度上看，在僅有的3個(gè)有大宗協(xié)議交易的交易日，大宗協(xié)議當(dāng)日均價(jià)均低于當(dāng)日掛牌協(xié)議日均價(jià)，價(jià)差幅度在2.72%-21.94%之間，變化較大。

    近日，上海環(huán)交所董事長賴曉明表示，全國碳市場交易量不高，主要有兩方面原因，一是到目前為止，企業(yè)的交易賬戶開戶率是80%左右，也就是2162家發(fā)電企業(yè)中約1600家完成了開戶。

    企業(yè)的資金賬戶的開戶量比較低，進(jìn)而影響了企業(yè)入市操作。二是此次納入交易的企業(yè)中，大多沒有參與過地方試點(diǎn)交易，對碳交易有關(guān)流程、管理方法、管理意識(shí)的理解都還有所欠缺，企業(yè)參與市場交易的意愿目前還有待提高。

    “目前，全國碳市場的碳交易制度與機(jī)制仍待完善，包括《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》、自愿減排交易相關(guān)制度亟待出臺(tái)，碳排放的核算、報(bào)告、核查體系亟待完善，如除發(fā)電企業(yè)外其他行業(yè)企業(yè)碳核算方法仍待更新，此外，該方面還需解決的問題有建立碳?xì)v史數(shù)據(jù)庫，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量及中國碳數(shù)據(jù)話語權(quán)等。”談及目前全國碳市場亟須解決的問題，楊宇如是說。“另外，根據(jù)近一個(gè)月交易情況來看，進(jìn)一步激發(fā)市場活躍度也是需要解決的問題，如增加交易品種、納入其他類型交易主體、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍等。”

    “目前，全國碳市場最值得關(guān)注的是的流動(dòng)性問題。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長王遙在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，全國碳市場剛剛起步，需要給市場一定的運(yùn)行期。未來，隨著交易機(jī)制成熟，交易主體增多，除了控排企業(yè)之外，其他投資機(jī)構(gòu)也有可能參與進(jìn)來，以及國家核證自愿減排量（CCER）成為交易品種，全國碳市場的流動(dòng)性會(huì)逐漸增加，為排碳合理定價(jià)。

    生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，建立健全全國碳市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對全國碳市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)電行業(yè)碳市場運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，逐步納入更多高排放行業(yè)，逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體，提升市場活躍度。

    市場規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系

    制約碳期貨制度設(shè)計(jì)

    “全國碳市場啟動(dòng)后，大家期望它能充分發(fā)揮市場定價(jià)功能和資源配置功能，促進(jìn)碳減排。預(yù)計(jì)隨著全國碳市場的制度和規(guī)則不斷完善，未來全國碳市場也會(huì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。”王遙如是說。

    “全國碳市場還屬于起步階段，建設(shè)和完善工作還非常艱巨，還需要一個(gè)比較長期的過程。”賴曉明表示，高質(zhì)量的碳市場應(yīng)該具備六大特征，即政策清晰穩(wěn)定，法規(guī)制度健全；運(yùn)行機(jī)制合理，并且能夠不斷優(yōu)化；交易規(guī)模要比較大，流動(dòng)性要比較高；價(jià)格波動(dòng)平穩(wěn)，要避免市場的大起大落；交易主體多樣化；交易品種要豐富，除了現(xiàn)貨外，還要推出相應(yīng)的衍生品市場。未來還要推出期貨，形成多層次市場。

    對于碳期貨品種，今年6月份，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示，廣州期貨交易所（簡稱廣期所）自籌建以來，始終高度重視碳期貨品種研發(fā)工作，持續(xù)關(guān)注碳現(xiàn)貨市場運(yùn)行及制度建設(shè)情況，密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，緊貼現(xiàn)貨市場實(shí)際需求，積極開展碳排放權(quán)期貨合約及規(guī)則研究論證工作。下一步，證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)廣期所開展廣泛調(diào)研論證，完善合約規(guī)則設(shè)計(jì)，在條件成熟時(shí)研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種。

    近日，廣期所總經(jīng)理朱麗紅表示，目前，全國碳市場規(guī)模和現(xiàn)貨制度體系是影響碳排放權(quán)期貨制度設(shè)計(jì)的重要因素。隨著更多控排行業(yè)納入，可交易的碳排放配額量不斷增加，都將有助于碳排放權(quán)期貨市場的功能發(fā)揮和穩(wěn)定運(yùn)行。此外，現(xiàn)貨制度體系的不斷優(yōu)化和穩(wěn)定將有助于碳排放權(quán)期貨合約制度的科學(xué)設(shè)計(jì)，期待碳排放權(quán)現(xiàn)貨市場不斷優(yōu)化完善，為碳排放權(quán)期貨的適時(shí)推出提供良好的制度支持。

    “從國際碳市場經(jīng)驗(yàn)上看，歐盟碳市場在開市第一年就開啟了碳期貨交易，但韓國碳市場自2015年開始交易至今還未推出碳期貨產(chǎn)品。”楊宇表示，盡管增加碳期貨等衍生品交易對于價(jià)格發(fā)現(xiàn)、提升市場活躍度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在重要意義，但就經(jīng)驗(yàn)來看，在市場機(jī)制完善、減排目標(biāo)合理、現(xiàn)貨交易達(dá)到一定活躍度的前提下，推出碳期貨等衍生品更為合適。