踐行“不干預(yù)”理念 資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新值得期待

    本報記者 昌校宇

    一個成熟的資本市場，必然是一個高度依賴法治的市場。近年來，朝向“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這一總體目標(biāo)，監(jiān)管部門進(jìn)一步完善執(zhí)法體制機(jī)制，踐行“不干預(yù)”理念，重塑良好的市場生態(tài)，讓資本市場按照自有的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行有效的資源配置。

    “監(jiān)管部門踐行‘不干預(yù)’理念，應(yīng)深化行政審批制度改革，高效履行行政許可職責(zé)。當(dāng)前，資本市場行政審批制度改革成效顯著。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，本著大力推進(jìn)“放管服”改革方向，我國資本市場緊扣“建制度、不干預(yù)、零容忍”工作方針，開展行政審批制度改革。注冊制改革便是我國資本市場行政審批制度改革的重點(diǎn)舉措之一，迄今為止，成績斐然。

    川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂告訴《證券日報》記者表示，行政審批制度改革進(jìn)展良好，明顯改善了審批事項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的局面，簡政放權(quán)提升辦公效率的同時又給予市場足夠的“自由”，凡市場機(jī)制能夠自我調(diào)節(jié)的，盡可能選擇“不干預(yù)”的態(tài)度，通過“放管服”的方式激發(fā)創(chuàng)新動力和活力。

    深化市場產(chǎn)品創(chuàng)新，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力是踐行“不干預(yù)”理念的重要工作之一。陳靂認(rèn)為，近年來，資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新方面取得顯著進(jìn)步，金融產(chǎn)品種類豐富，基本能滿足各類投資者的需求。

    展望未來，陳靂認(rèn)為，綠色金融等資本市場產(chǎn)品創(chuàng)新值得期待。在國家制定“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的大背景下，要盡可能將更多資金引入節(jié)能減排的行動中，就需要開發(fā)更多諸如綠色債券、綠色基金、碳債券等綠色金融產(chǎn)品。

    田利輝認(rèn)為，我國資本市場積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，指數(shù)基金、公募REITs和期貨等產(chǎn)品等有所突破。未來，建議鼓勵資本市場開展綠色金融、普惠金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新。

    證監(jiān)會明確，踐行“不干預(yù)”理念，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，引導(dǎo)、鼓勵市場產(chǎn)品創(chuàng)新，是2021年法治政府建設(shè)工作安排之一。