專家：監(jiān)管部門可從三方面入手提升上市公司質(zhì)量

    ■本報記者 蘇詩鈺

    提高上市公司質(zhì)量，是推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展的根本，近期證監(jiān)會在黨委先后召開的黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會上就明確表示，要圍繞提高上市公司質(zhì)量等重點問題，加強調(diào)查研究和頂層設(shè)計，研究提出務(wù)實管用的政策舉措，進一步加快改革、擴大開放，充分釋放市場活力，促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展和更好服務(wù)實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

    中國證券業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長安青松近期表示，提高上市公司質(zhì)量可以從三個方面著手。一是堅持高質(zhì)量發(fā)展標準，理順國家發(fā)展戰(zhàn)略的市場傳導(dǎo)機制；二是強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展導(dǎo)向，理順資本與產(chǎn)業(yè)的良性互動機制；三是堅定回歸本源優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順服務(wù)實體經(jīng)濟的政策傳導(dǎo)機制。

    廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院和王亞南經(jīng)濟研究院教授韓乾昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，提高上市公司質(zhì)量是此次證監(jiān)會明確部署的14個重點工作之首，足見其重要性。確實，其他幾項重點工作比如大幅提升違法違規(guī)成本、強化中介機構(gòu)責(zé)任和能力、加強交易全程監(jiān)管等都跟提高上市公司質(zhì)量密切相關(guān)。除此之外，提高上市公司質(zhì)量還要進一步加強和落實信息披露規(guī)范制度，公司信息披露要充分、及時、透明、準確，對虛假、隱瞞、遲滯的行為應(yīng)該加大處罰力度。有意識地通過責(zé)任機制和市場競爭機制來提高投行中介的定價能力，促使國內(nèi)投行從合規(guī)投行向交易投行的轉(zhuǎn)變。這兩點在我國金融市場持續(xù)對外開放的大背景下尤為重要。最后，要完善對上市公司優(yōu)勝劣汰的退出機制和市場化懲罰機制，善于借助市場的自身力量發(fā)現(xiàn)并留住優(yōu)質(zhì)公司，淘汰和退出劣質(zhì)公司。

    中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇昨日對《證券日報》記者表示，提高上市公司質(zhì)量，對于統(tǒng)一上市公司大股東、中小股東、經(jīng)營管理層的根本利益意義重大，同時對于完善資本市場建設(shè)舉足輕重。只有各方根本利益的一致性，才能真正增強上市公司的競爭力，只有提高資本市場微觀主體質(zhì)量，才能更好地引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟成效。為提高上市公司質(zhì)量，監(jiān)管層應(yīng)當(dāng)幫助上市公司從三方面加強建設(shè)。首先是公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管，檢測董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的履職情況；其次是公司經(jīng)營管理中，是否存在大股東侵占中小股東和上市公司利益等操縱市場和利益輸送問題；最后是完善上市公司全面及時準確的信息披露制度。

    韓乾表示，上市公司質(zhì)量的提高有利于改善市場的生態(tài)環(huán)境，促進基本面價值投資理念和文化的形成，也有利于發(fā)揮股市引導(dǎo)資金對實體經(jīng)濟優(yōu)化配置的功能，讓資金流向真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，提高資源配置的效率。從投資者角度看，上市公司質(zhì)量的提高有助于保護投資者利益，也讓廣大投資者切切實實分享到我國實體企業(yè)成長的紅利。應(yīng)當(dāng)加大違法違規(guī)行為的處罰力度，大幅提高（擬）上市公司造假的成本，對不（再）符合上市條件的公司要堅決實施退市。還要加強對監(jiān)管人員的監(jiān)管，強化上市過程、交易過程中的監(jiān)管和審核透明公正，防止和杜絕金融腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。