財(cái)政收支壓力緩釋 基建穩(wěn)增長勢頭強(qiáng)勁

    財(cái)政部最新公布的4月財(cái)政收支情況顯示，財(cái)政收入降幅明顯收窄，財(cái)政支出增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，基建穩(wěn)增長發(fā)力明顯，財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用正在顯現(xiàn)。

    伴隨企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，4月財(cái)政收入下降15%，較3月跌幅26.1%明顯收窄。4月財(cái)政收入增速回升和當(dāng)月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回升一致。應(yīng)該說，疫情對財(cái)政收入壓力最大的時(shí)候已經(jīng)過去，財(cái)政收入正在隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)而改善。未來隨著經(jīng)濟(jì)逐步向好，財(cái)政收支壓力將進(jìn)一步減小。

    此外，4月一般公共預(yù)算支出也由前值的-9.4%大幅回升至7.5%，而政府性基金支出也由前值的52.4%進(jìn)一步加快到70%。這表明復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中地方發(fā)力穩(wěn)增長，同時(shí)中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度加大，一些重點(diǎn)基建項(xiàng)目加快啟動(dòng)。同時(shí)，與項(xiàng)目投資建設(shè)密切相關(guān)的耕地占用稅、契稅增速大幅提高129.3和43.3個(gè)百分點(diǎn)，也表明地方基建穩(wěn)增長明顯發(fā)力。

    開工情況在建材市場中也有跡可循。作為地產(chǎn)基建穩(wěn)增長的重要原料，粗鋼的全國產(chǎn)量在4月環(huán)比增長7.7%，復(fù)蘇態(tài)勢明顯，與其他宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑形成較大差異。螺紋鋼消費(fèi)達(dá)到480萬噸，環(huán)比上漲17%；水泥企業(yè)發(fā)貨量同比上升6.4%，創(chuàng)下近3年最高水平；進(jìn)口鐵礦石同比增長20%，創(chuàng)下18年來新高。

    綜上數(shù)據(jù)來看，基建投資增速在大幅上漲，財(cái)政支出增速明顯加快，發(fā)力穩(wěn)增長勢頭強(qiáng)勁。那么，未來情況會如何發(fā)展？5月份，1萬億元專項(xiàng)債迎來發(fā)行高峰，從用途來看，仍然以農(nóng)林水利、交運(yùn)等基建相關(guān)項(xiàng)目為主。近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中更是強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè)，拓展區(qū)域開發(fā)軸線，強(qiáng)化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)?？梢灶A(yù)期，基建投資勢頭有望進(jìn)一步增強(qiáng)。

    全國“兩會”召開在即，財(cái)政政策仍將是市場關(guān)注的熱點(diǎn)。“保就業(yè)”要求下的財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)，將成為今年宏觀主基調(diào)之一?；ㄍ顿Y作為托底經(jīng)濟(jì)的投資力度料將持續(xù)加強(qiáng)，成為相對確定性的政策受益領(lǐng)域。