安心定心暖心 六措施紓解非公經(jīng)濟(jì)困惑

    ■一帆

    最近一段時(shí)間以來，圍繞支持民營企業(yè)和解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難成為政府施策和各界關(guān)注的焦點(diǎn)。從一行兩會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，再到中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，關(guān)于民企發(fā)展的問題被提到空前的高度。尤以此次座談會(huì)傳遞的信息含金量最高。

    此次座談會(huì)首先批駁了前期那些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論，為民企正名、正身。

    “公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”早在黨的十五大就已確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，并明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，黨的十八大將這一論述進(jìn)一步深化、細(xì)化，黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家的一項(xiàng)大政方針。

    我國基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，這是不會(huì)變的，也是不能變的。民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。這些話語字字鏗鏘，表明黨中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的態(tài)度不會(huì)變，那些曲解混合所有制改革的雜音不可信，鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，兩者相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

    其次，座談會(huì)充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)的作用，客觀分析了當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)面臨的困難。

    “我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒！”這一句話是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度肯定和評(píng)價(jià)，概括指出民營經(jīng)濟(jì)在就業(yè)、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場(chǎng)開拓等重要領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。而當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)遇到了困難和問題，其成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱，民營企業(yè)要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下的有利因素，保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，困難和問題一定能在發(fā)展中得到解決。

    最后，座談會(huì)提出抓好落實(shí)六方面政策舉措，為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境。

    這六項(xiàng)措施涉及資金、稅費(fèi)、政商關(guān)系、政策協(xié)調(diào)執(zhí)行等多個(gè)角度，其中，不僅有關(guān)“科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)行普惠性稅收免除，根據(jù)實(shí)際情況降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降”這樣具體的措施，也有“制定相關(guān)配套舉措，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感”這樣方向性的表述，更有“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”，“讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)”的動(dòng)人話語，使企業(yè)家吃下定心丸，安心謀發(fā)展。企業(yè)家心定，企業(yè)才能穩(wěn)定，民營經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、鍥而不舍的開拓精神，充分迸發(fā)出創(chuàng)新活力，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段發(fā)揮出更大的作用。