安寧
資本市場注冊制改革的“施工圖”明晰!按照“三步走”的布局安排,目前已完成前兩步,如今,最關(guān)鍵一步的也將進入倒計時。
10月15日,在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議上,中國證監(jiān)會主席易會滿在作關(guān)于股票發(fā)行注冊制改革有關(guān)工作情況的報告時表示,經(jīng)過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板兩個板塊的試點,全市場推行注冊制的條件逐步具備。他表示,“選擇適當(dāng)時機全面推進注冊制改革”。
2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。到目前近兩年的時間,注冊制改革從科創(chuàng)板推進到創(chuàng)業(yè)板,從增量市場到存量市場,雖然主板、新三板還沒有實施注冊制,但是,筆者認為,改革的觸角已延伸到市場的各個環(huán)節(jié),注冊制理念已逐漸扎根于市場主體的理念中。兩年中,資本市場已發(fā)生了深刻變化,為注冊制改革的全面推行營造了良好的市場環(huán)境。
從資本市場的內(nèi)部環(huán)境來看,通過試點注冊制改革,交易、退市、再融資和并購重組等關(guān)鍵制度進一步優(yōu)化創(chuàng)新,夯實市場制度基礎(chǔ)的同時也助力了改革的順利推進。完善市場基礎(chǔ)性制度是我國資本市場深化改革發(fā)展的一項重要任務(wù)。注冊制改革是資本市場基礎(chǔ)制度變革的一個重要契機,通過試點注冊制改革,資本市場的基礎(chǔ)制度也得到了一次全方位“升級”。
注冊制改革通過統(tǒng)籌推進發(fā)行、信息披露、交易、退市、再融資以及并購重組等基礎(chǔ)制度的改革創(chuàng)新,以此提升資本市場更好地服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。例如,在交易制度方面,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板新股上市前5個交易日不設(shè)漲跌幅限制,此后日漲跌幅限制為20%。引入盤中臨時停牌、有效價格申報范圍等機制,發(fā)揮平滑市場波動的作用。從實際運行情況看,二級市場定價效率顯著提升。
另外,針對長期以來存在的退市難、退市慢等問題,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板優(yōu)化了退市標(biāo)準(zhǔn),簡化退市程序,取消暫停上市、恢復(fù)上市環(huán)節(jié),觸及退市條件的直接終止上市,提高了退市效率。
從資本市場的外部環(huán)境來看,在試點注冊制過程中,市場主體,各有關(guān)方面加強協(xié)同,形成了改革合力,為改革營造了良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境。最明顯的表現(xiàn)在市場監(jiān)管制度進一步完善,監(jiān)管執(zhí)法明顯加強,投資者教育與保護力度加大。今年3月1日實施的新證券法大幅提高對證券違法行為的處罰力度,同時新設(shè)專章規(guī)定投資者保護制度,大幅提升了投資者保護水平,為資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強有力的法治保障。
與此同時,我國資本市場加速推進的對外開放也有力促進了資本市場的高質(zhì)量發(fā)展,中國改革開放的實踐說明,對外開放是我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力,資本市場開放促進了資本市場自身的發(fā)展完善,也是資本市場改革發(fā)展良好外部環(huán)境的組成部分。
資本市場試點注冊制改革的將近兩年,是內(nèi)部基礎(chǔ)和外部環(huán)境深刻變化的兩年,也是更利于注冊制改革全面推進的兩年。隨著相關(guān)制度的不斷優(yōu)化和磨合,全面推進注冊制改革“萬事俱備”,只須靜待“東風(fēng)”。
13:16 | 長華集團前三季度實現(xiàn)營收16.58億... |
13:09 | 電廣傳媒前三季實現(xiàn)凈利潤6099萬元... |
13:08 | 芒果超媒前三季度營業(yè)利潤達16.92... |
13:05 | 金蝶AI新品發(fā)布 助力企業(yè)數(shù)智化變... |
13:04 | 文遠知行正式在納斯達克掛牌上市 |
13:03 | 愛爾眼科舉辦第六屆投資者接待日 ... |
13:00 | 環(huán)保與新能源業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動 永清環(huán)... |
12:58 | 企業(yè)高質(zhì)量出??茨仙?畢馬威年會... |
12:55 | ST百靈:前三季度實現(xiàn)凈利潤8822萬... |
11:59 | 中國科學(xué)院院士徐春明:清潔能源是... |
11:56 | 《證券日報》社副社長、《中國書畫... |
11:31 | 天合光能解決方案專家魏本鋼:光儲... |
版權(quán)所有證券日報網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證B2-20181903
京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號
證券日報網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請仔細閱讀法律申明,風(fēng)險自負。
證券日報社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800 網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net
掃一掃,即可下載
掃一掃,加關(guān)注
掃一掃,加關(guān)注